據生態環境部網站消息，近日，生態環境部印發《關于進一步強化生態環境保護監管執法的意見》。意見要求，制定發布權力清單和責任清單，嚴禁“一刀切”。嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等懶政、敷衍做法，堅決避免以生態環境保護為借口緊急停工停業停產等簡單粗暴行為。 　 

　　為貫徹(che)黨(dang)中央、國務院決策部署，落實(shi)深(shen)化(hua)(hua)“放管服”改革要求(qiu)，強化(hua)(hua)和(he)創(chuang)新(xin)生態環(huan)境保(bao)護監(jian)管執法，近日，生態環(huan)境部印發(fa)了《關于進一步(bu)強化(hua)(hua)生態環(huan)境保(bao)護監(jian)管執法的意見》。 

　　《意見》指出，近年來，在各地區、各部門的(de)共同努(nu)力(li)下，環(huan)(huan)境監管執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)取得(de)積極進展。但也應當看到，一(yi)些企業仍然存在違(wei)法(fa)(fa)(fa)排污等突出問題(ti)。要切實強化和創新生態(tai)環(huan)(huan)境監管執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)，堅決糾(jiu)正長期違(wei)法(fa)(fa)(fa)排污亂象，壓實企業生態(tai)環(huan)(huan)境保護主(zhu)體責任，推動環(huan)(huan)境守法(fa)(fa)(fa)成(cheng)為常態(tai)。 

　　《意見》要求，強化和(he)創新生(sheng)態環境保護監管(guan)執(zhi)法要重點抓好如下幾個方面：

       一要(yao)落實企業(ye)主要(yao)負責(ze)人(ren)第一責(ze)任。抓住企業(ye)主要(yao)負責(ze)人(ren)這一“關鍵少數”，督促其承擔應盡(jin)的生態(tai)環(huan)境保護職責(ze)。

       二(er)要(yao)全面推行“雙隨機、一公開”。一般(ban)企(qi)(qi)業落實“雙隨機”抽查(cha)，重點(dian)企(qi)(qi)業實現“全覆蓋(gai)”排查(cha)。

       三要(yao)利用科技手段精準發現違法問題。深入(ru)實施“千(qian)里眼”計劃，將熱點網格(ge)監(jian)管范(fan)圍擴大(da)到汾渭平原和長三角地(di)區城市(shi)。加快(kuai)建設完善污染(ran)源實時自動監(jian)控(kong)體系，打造監(jian)管大(da)數(shu)據平臺，推動“互聯網＋監(jian)管”提(ti)高監(jian)管執法針(zhen)對性(xing)、科學性(xing)、時效(xiao)性(xing)。

       四要實施群眾關切問題(ti)預(yu)警督辦(ban)制度。生(sheng)態環(huan)境(jing)部(bu)將(jiang)按月向相關市(shi)級人民(min)政府發送預(yu)警函，并通(tong)過生(sheng)態環(huan)境(jing)部(bu)網站及“微(wei)博、微(wei)信公眾號”將(jiang)問題(ti)清單和查(cha)處情況(kuang)向社會公開(kai)。各地(di)要嚴格落實督辦(ban)要求，暢(chang)通(tong)并發揮“12369”電話熱線、微(wei)信、網絡等舉報投訴渠道的作用(yong)，積極回應群眾關切。

       五要(yao)集中力量查(cha)處大案(an)(an)(an)要(yao)案(an)(an)(an)。要(yao)繼續(xu)保持嚴(yan)打的高(gao)壓態(tai)勢，堅決懲治任性違法，嚴(yan)肅查(cha)處屢查(cha)屢犯(fan)、弄虛作假(jia)、拒不糾正、虛假(jia)整改等(deng)違法亂(luan)象，查(cha)處一批有(you)影響力、有(you)震懾力的典型案(an)(an)(an)例。深(shen)入(ru)開(kai)展重大案(an)(an)(an)件聯(lian)合執法行動、聯(lian)合掛牌督(du)辦、聯(lian)合現(xian)場督(du)導，依法打擊污染環境犯(fan)罪。

       六(liu)是(shi)制(zhi)定發布權力(li)清(qing)(qing)單(dan)(dan)和(he)責(ze)(ze)任清(qing)(qing)單(dan)(dan)。市級(ji)生態環境部門要公(gong)布本部門的執(zhi)法(fa)(fa)權力(li)清(qing)(qing)單(dan)(dan)和(he)責(ze)(ze)任清(qing)(qing)單(dan)(dan)，公(gong)開職(zhi)能(neng)職(zhi)責(ze)(ze)、執(zhi)法(fa)(fa)依據、執(zhi)法(fa)(fa)標準(zhun)、運行流程、監督途徑(jing)和(he)問(wen)責(ze)(ze)機(ji)制(zhi)，嚴(yan)格依法(fa)(fa)履行職(zhi)責(ze)(ze)，做到(dao)權責(ze)(ze)一致(zhi)、履職(zhi)盡責(ze)(ze)。 

　　《意(yi)見》強調(diao)，要堅(jian)決落實《禁止環(huan)保“一(yi)(yi)刀(dao)切”工作意(yi)見》《關于印發生(sheng)態環(huan)境(jing)領域進一(yi)(yi)步(bu)深化(hua)“放管服”改革，推動(dong)經濟高質量發展(zhan)的(de)(de)指導(dao)意(yi)見》的(de)(de)有(you)關要求，在生(sheng)態環(huan)境(jing)保護(hu)監管執法(fa)中禁止“一(yi)(yi)刀(dao)切”，保護(hu)企業合法(fa)權益(yi)。堅(jian)決反(fan)對(dui)形式主義、官(guan)僚主義，嚴格禁止“一(yi)(yi)律關停(ting)(ting)”“先停(ting)(ting)再說”等懶政、敷衍做法(fa)，堅(jian)決避免以生(sheng)態環(huan)境(jing)保護(hu)為借口緊急停(ting)(ting)工停(ting)(ting)業停(ting)(ting)產等簡單粗暴行為。對(dui)于符合生(sheng)態環(huan)境(jing)保護(hu)要求的(de)(de)企業，不得采取集(ji)中停(ting)(ting)產整治措施。 

　　《意見》稱堅持依(yi)法依(yi)規，科學制定、實施(shi)可行的監(jian)管執法措(cuo)施(shi)，加強政策配套，根據具(ju)體問(wen)題明確整(zheng)改階段目標(biao)，禁止(zhi)層(ceng)層(ceng)加碼(ma)，避免級級提(ti)速。對生態環境保護監(jian)管執法中(zhong)不作為(wei)、亂作為(wei)現(xian)象(xiang)，發現(xian)一起、查處一起，嚴(yan)肅問(wen)責。