各市(shi)州自然資源局，蘭州新(xin)區(qu)、甘肅礦區(qu)自然資源主(zhu)管部門：

為深(shen)入貫徹落實國務院《打贏(ying)藍天(tian)保(bao)衛戰三(san)(san)年(nian)行(xing)動計劃》（國發〔2018〕22號）、《甘(gan)肅省打贏(ying)藍天(tian)保(bao)衛戰三(san)(san)年(nian)行(xing)動作(zuo)戰方案(an)（2018-2020年(nian)）》要(yao)求，按照源頭管控、標本兼治的原則，現就打贏(ying)藍天(tian)保(bao)衛戰全面推進露天(tian)礦(kuang)山綜合整治有(you)關事項(xiang)通知如下：

一、自本通知下發(fa)之(zhi)日起，除大型非金屬礦(kuang)(kuang)及已(yi)批復同意變(bian)更開采方式的采礦(kuang)(kuang)權外，全(quan)面停(ting)止省級審批新建(jian)露天礦(kuang)(kuang)山(shan)采礦(kuang)(kuang)權。本通知下發(fa)之前(qian)，已(yi)經(jing)取得露(lu)天(tian)(tian)開采的采礦(kuang)許可證(zheng)或經(jing)發(fa)展改革(ge)委(wei)、應急(ji)管理、自然(ran)資源(yuan)等(deng)相關部(bu)門(men)批(pi)復(fu)同意變更為露(lu)天(tian)(tian)開采的礦(kuang)山，只(zhi)核發(fa)原礦(kuang)區范圍(wei)內保有資源(yuan)儲(chu)量及對(dui)應服務年(nian)限，到期后不再以(yi)新增資源(yuan)儲(chu)量方式延(yan)續(xu)露(lu)天(tian)(tian)開采方式采礦(kuang)權。

二、積極(ji)鼓勵非(fei)金屬、砂石料(liao)礦山企(qi)業以(yi)地下方式實施開采。市縣要充(chong)分(fen)發揮(hui)規(gui)劃引(yin)領作用，合理(li)布局開(kai)(kai)(kai)(kai)采區(qu)域(yu)及開(kai)(kai)(kai)(kai)采總量，按照綠(lv)色(se)開(kai)(kai)(kai)(kai)發、綠(lv)色(se)礦山標(biao)準進(jin)行規(gui)范，大力(li)推進(jin)生態保護源頭(tou)管控，鼓勵和支(zhi)持(chi)開(kai)(kai)(kai)(kai)采規(gui)模(mo)大、工藝技術(shu)先(xian)(xian)進(jin)、安全(quan)生產(chan)條(tiao)件好、綠(lv)色(se)環保、經(jing)濟社會(hui)效(xiao)益好的優勢(shi)企業優先(xian)(xian)開(kai)(kai)(kai)(kai)采。

三、對取得環(huan)境影響評(ping)價批復(fu)的(de)露(lu)天開采礦山，要嚴格按照綠色(se)礦山建設標準，進行(xing)管控(kong)和(he)管理，全面推行(xing)規模化、集約化綠色(se)開采和(he)綠色(se)礦山建設。市縣自然資源主管部門要以保障經濟(ji)穩定增長、促進(jin)行(xing)業綠(lv)色發展(zhan)(zhan)為中(zhong)心任務(wu)，針對有主礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山，督促礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山企業依法履行(xing)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山環(huan)(huan)(huan)境(jing)恢(hui)(hui)復(fu)治(zhi)(zhi)理(li)責任，針對無主礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山，積極爭取和安排(pai)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)恢(hui)(hui)復(fu)治(zhi)(zhi)理(li)修(xiu)復(fu)資金(jin)，開展(zhan)(zhan)生(sheng)態(tai)(tai)修(xiu)復(fu)，構建砂石資源綠(lv)色發展(zhan)(zhan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)。

四、任何單位和個人不(bu)得以(yi)工程(cheng)施工為名，在未取(qu)得采礦(kuang)許可證的前提(ti)下開采礦(kuang)產資源(yuan)（政策另有規定的除外）。各級政府及有關(guan)(guan)部門要嚴厲打擊(ji)以(yi)工程施工為(wei)(wei)名無證開(kai)采、超(chao)層越界(jie)開(kai)采、破壞生(sheng)(sheng)態(tai)環境的(de)(de)(de)違法違規(gui)行為(wei)(wei)，嚴厲打擊(ji)有組(zu)織實(shi)施非法開(kai)采礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資源(yuan)(yuan)和破壞礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資源(yuan)(yuan)、生(sheng)(sheng)態(tai)環境的(de)(de)(de)行為(wei)(wei)，對(dui)違反(fan)資源(yuan)(yuan)環境法律法規(gui)、規(gui)劃、污(wu)染環境、破壞生(sheng)(sheng)態(tai)、亂采濫挖的(de)(de)(de)露(lu)天礦(kuang)(kuang)山(shan)，依(yi)法予(yu)以(yi)關(guan)(guan)閉(bi)；對(dui)污(wu)染治(zhi)理不(bu)規(gui)范的(de)(de)(de)露(lu)天礦(kuang)(kuang)山(shan)、依(yi)法責令停(ting)產(chan)(chan)整(zheng)(zheng)治(zhi)、整(zheng)(zheng)治(zhi)完成并經相關(guan)(guan)部門組(zu)織驗收合格后(hou)方可恢(hui)復(fu)(fu)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)，對(dui)拒不(bu)停(ting)產(chan)(chan)或擅(shan)自恢(hui)復(fu)(fu)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)依(yi)法強制關(guan)(guan)閉(bi)。

五、各級自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)主管(guan)部門要(yao)切實(shi)加強組織領導，認真貫徹(che)本(ben)通知要(yao)求，層層落實，進一步(bu)強化責任意識，依(yi)(yi)法加強對礦產(chan)資源的(de)管理(li)、監督和(he)檢查(cha)，依(yi)(yi)法維護礦產(chan)資源國(guo)家(jia)所有權，構建良好(hao)的(de)礦產(chan)資源開發秩序。對違(wei)反(fan)規定(ding)批準新建露天礦山(shan)建設(she)項目(mu)的(de)，各部門要依(yi)(yi)法追究相(xiang)關人(ren)員責任，涉嫌(xian)犯罪的(de)，移送司法機關依(yi)(yi)法追究法律責任。

本通知自(zi)發布之日起施行(xing)，有(you)效期與《甘肅省(sheng)打贏(ying)藍(lan)天保衛戰三年行(xing)動作戰方案（2018-2020年）》保持一致。

甘肅省自然資源廳

2019年6月5日