李克強主持召開國務院常務會議

確定推行終身職業技能培訓制度的政策措施 提高勞動者素質促進高質量發展

決定對職務科技成果轉化獲得的現金獎勵實行個人所得稅優惠 使創新成果更好服務發展和民生

國務(wu)院總(zong)理李克(ke)強4月18日(ri)主(zhu)持召開國務(wu)院常務(wu)會議，確定推行終身職業(ye)技(ji)能培訓制度的政策措(cuo)施，提高(gao)勞(lao)動者素(su)質、促進高(gao)質量發展(zhan)(zhan)；決(jue)定對(dui)職務(wu)科技(ji)成(cheng)果轉化獲得的現金獎勵實行個人(ren)所得稅優惠，使創新成(cheng)果更好服務(wu)發展(zhan)(zhan)和民(min)生。

會(hui)(hui)議指出，推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)和高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)，既(ji)要(yao)(yao)(yao)有先進(jin)裝備作(zuo)(zuo)基礎，又要(yao)(yao)(yao)有勞動(dong)者(zhe)素質(zhi)(zhi)和技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)提(ti)升(sheng)作(zuo)(zuo)支(zhi)撐。按照黨的(de)(de)十九大精(jing)(jing)神(shen)，建立并(bing)推(tui)行終身職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)制(zhi)度(du)(du)，以促(cu)進(jin)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為目(mu)標，面向城鄉全(quan)體勞動(dong)者(zhe)提(ti)供普惠(hui)性、均(jun)等(deng)(deng)化(hua)、貫穿學(xue)習(xi)和職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生涯(ya)全(quan)過程的(de)(de)終身職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，并(bing)將(jiang)工(gong)匠精(jing)(jing)神(shen)、質(zhi)(zhi)量意識(shi)融入其中，有利于緩解技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)短缺的(de)(de)結構(gou)(gou)性矛盾、提(ti)高全(quan)要(yao)(yao)(yao)素生產率、推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)邁上中高端。會(hui)(hui)議確定，一是(shi)(shi)充分發(fa)揮企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主體作(zuo)(zuo)用，適應產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)級(ji)需求，采(cai)取(qu)政府(fu)補貼(tie)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自主培(pei)訓(xun)(xun)(xun)、市場化(hua)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)等(deng)(deng)方式(shi)，支(zhi)持企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大規模開(kai)展(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)。全(quan)面推(tui)行新型學(xue)徒制(zhi)度(du)(du)，對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新招用和轉(zhuan)崗人(ren)(ren)員(yuan)開(kai)展(zhan)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)。二是(shi)(shi)著力培(pei)養高技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)，重點(dian)強(qiang)(qiang)化(hua)高級(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師等(deng)(deng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)。教育部、財(cai)政部和人(ren)(ren)力資(zi)源社會(hui)(hui)保障部要(yao)(yao)(yao)抓緊(jin)研(yan)究支(zhi)持企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)、加快培(pei)養高技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)措施。三是(shi)(shi)對(dui)高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生、新生代農民(min)工(gong)等(deng)(deng)重點(dian)群體廣泛(fan)開(kai)展(zhan)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)。促(cu)進(jin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)與學(xue)歷教育相互銜接(jie)。四是(shi)(shi)健全(quan)以職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力為導向的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)等(deng)(deng)級(ji)等(deng)(deng)制(zhi)度(du)(du)，制(zhi)定企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術工(gong)人(ren)(ren)按技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)要(yao)(yao)(yao)素和創新成果(guo)貢獻(xian)參(can)與分配的(de)(de)辦(ban)(ban)法(fa)，鼓勵憑(ping)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)創造財(cai)富、增加收入。五是(shi)(shi)大力發(fa)展(zhan)民(min)辦(ban)(ban)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，鼓勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)興辦(ban)(ban)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)。六是(shi)(shi)加大職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)經(jing)(jing)費保障，建立政府(fu)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、社會(hui)(hui)多元投入機(ji)制(zhi)。政府(fu)補貼(tie)的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)項目(mu)全(quan)部向具備資(zi)質(zhi)(zhi)的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校和培(pei)訓(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)開(kai)放。七是(shi)(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)質(zhi)(zhi)量監管(guan)，對(dui)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)公共(gong)服務項目(mu)實施目(mu)錄清(qing)單管(guan)理，完善培(pei)訓(xun)(xun)(xun)績效(xiao)評(ping)估體系。用更(geng)加優質(zhi)(zhi)高效(xiao)的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，打造素質(zhi)(zhi)高、創新力強(qiang)(qiang)的(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)人(ren)(ren)隊伍。

會議(yi)指出，加大對(dui)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)的(de)政(zheng)策激(ji)(ji)勵，有(you)利(li)于更大激(ji)(ji)發(fa)創新(xin)活力，提升經(jing)濟競爭力，促進民生改善(shan)。會議(yi)決定(ding)，在(zai)落(luo)實好科(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)股權獎(jiang)勵遞延納稅優惠(hui)政(zheng)策的(de)同時，對(dui)因職(zhi)務(wu)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)獲得(de)的(de)現(xian)金獎(jiang)勵給(gei)予稅收(shou)優惠(hui)。具(ju)體是：對(dui)依法批準設立(li)的(de)非營(ying)利(li)性科(ke)研機(ji)構、高(gao)校等單位的(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)，通過科(ke)研與技(ji)(ji)(ji)術開發(fa)所創造的(de)專利(li)技(ji)(ji)(ji)術、計(ji)算(suan)機(ji)軟件著作權、生物醫藥(yao)新(xin)品種等職(zhi)務(wu)創新(xin)成果(guo)(guo)(guo)，采取轉(zhuan)讓、許可方式(shi)進行成果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)的(de)，在(zai)相關單位取得(de)轉(zhuan)化(hua)收(shou)入(ru)后三年內發(fa)放的(de)現(xian)金獎(jiang)勵，減半計(ji)入(ru)科(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)當月個人(ren)工資薪(xin)金所得(de)計(ji)征(zheng)個人(ren)所得(de)稅，減輕稅收(shou)負擔(dan)，促進科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)提速。

會議(yi)還研究(jiu)了(le)其(qi)他事項。