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國務院總理李克強6月13日主持召開國務院常務會議,部署實施藍天保衛戰三年行動計劃,持續改善空氣質量;確定進一步擴大進口的措施,促進調結構惠民生和外貿平衡發展。
會(hui)議指出,要(yao)按照黨(dang)中央、國務(wu)院部署,順應(ying)群眾期盼和(he)高質(zhi)量(liang)發展要(yao)求,在“大氣十條”目標如(ru)期實現、空氣質(zhi)量(liang)總體改善的基礎上,以京津(jin)冀及周邊地區(qu)和(he)長三角地區(qu)等重(zhong)(zhong)點區(qu)域為主戰場,通(tong)過3年努力進一步明顯降低細(xi)顆粒物濃度,明顯減(jian)少重(zhong)(zhong)污染(ran)天數。
一要源頭(tou)防控、重點防治。
在重點區域嚴禁新(xin)增鋼鐵、焦化、電解鋁等(deng)產(chan)(chan)能(neng),提高過剩產(chan)(chan)能(neng)淘(tao)汰標準。集中(zhong)力(li)量推進散煤(mei)治理。大(da)幅提升鐵路貨運(yun)比例。鼓(gu)勵淘(tao)汰使用(yong)20年以上內河航運(yun)船舶。明年1月(yue)1日起(qi)全國全面供(gong)應符合國六標準的車(che)用(yong)汽柴油。開發推廣節能(neng)高效技術和產(chan)(chan)品,培(pei)育發展節能(neng)綠色(se)環保(bao)產(chan)(chan)業(ye)。
二要科學合(he)理(li)、循(xun)序漸進有(you)效治理(li)污染。
在重點區(qu)域(yu)繼續控制煤(mei)炭消費總量,有力有序淘(tao)汰(tai)不達標的(de)燃煤(mei)機組和燃煤(mei)小鍋爐。建立覆(fu)蓋所有固定污染源的(de)企業排放(fang)許可制度,達不到排放(fang)標準(zhun)的(de)堅(jian)決依(yi)法(fa)整(zheng)治。加(jia)強揚塵、露天礦山整(zheng)治,完善秸稈(gan)禁燒措施。堅(jian)持從實(shi)際(ji)出(chu)發,宜電則(ze)電、宜氣(qi)則(ze)氣(qi)、宜煤(mei)則(ze)煤(mei)、宜熱則(ze)熱,確保北方地區(qu)群眾(zhong)安全取暖過冬。
三要(yao)創新環境監(jian)管方(fang)式。
推廣“雙隨機、一公開(kai)”等監(jian)管(guan),鼓(gu)勵群眾舉報環境(jing)(jing)違法行為。嚴格環境(jing)(jing)執(zhi)法督(du)察,開(kai)展(zhan)重點(dian)區域秋冬季大氣污(wu)染、柴油貨車污(wu)染、工業爐窯(yao)治(zhi)(zhi)理和揮發(fa)性有(you)機物整治(zhi)(zhi)等重大攻堅(jian)。完善法規標準和環境(jing)(jing)監(jian)測網絡,強化信息公開(kai)和考核問責,動員全社會力(li)量合力(li)保衛藍天。
為推(tui)進互利共贏(ying)開(kai)放戰略、維(wei)護自(zi)由貿易(yi),在穩定出口(kou)的(de)(de)同時進一步擴大進口(kou),倒逼國內產(chan)業改造(zao)提(ti)升,更好滿足群眾多樣化(hua)需求(qiu),會(hui)議確定,適應消(xiao)費升級和(he)供給提(ti)質需要(yao)(yao)(yao),支(zhi)持關(guan)系民生(sheng)的(de)(de)日用消(xiao)費品(pin)、醫(yi)藥和(he)康復、養(yang)老護理(li)(li)(li)等設備(bei)進口(kou),落實降低部分商品(pin)進口(kou)稅(shui)率措(cuo)施(shi),減少中間流(liu)通環(huan)節(jie)(jie),清理(li)(li)(li)不(bu)合理(li)(li)(li)加(jia)(jia)價(jia),讓群眾切實感受到降稅(shui)帶來的(de)(de)好處(chu)。大力發展(zhan)新(xin)興服務(wu)貿易(yi),促進研發設計(ji)、物流(liu)、咨詢服務(wu)、節(jie)(jie)能環(huan)保等生(sheng)產(chan)性服務(wu)進口(kou)。完善免稅(shui)店政(zheng)策,擴大免稅(shui)品(pin)進口(kou)。增加(jia)(jia)有助于(yu)轉型發展(zhan)的(de)(de)技術(shu)裝備(bei)進口(kou)。會(hui)議要(yao)(yao)(yao)求(qiu),要(yao)(yao)(yao)優(you)化(hua)進口(kou)通關(guan)流(liu)程,開(kai)展(zhan)海關(guan)“經認證的(de)(de)經營者”(AEO)國際互認,提(ti)高進口(kou)貿易(yi)便(bian)利化(hua)水平。清理(li)(li)(li)進口(kou)環(huan)節(jie)(jie)不(bu)合理(li)(li)(li)管(guan)理(li)(li)(li)措(cuo)施(shi)和(he)收(shou)費。創新(xin)進口(kou)貿易(yi)方式,支(zhi)持跨境(jing)電商等新(xin)業態發展(zhan)。加(jia)(jia)強外貿誠(cheng)信體(ti)系建設和(he)知識(shi)產(chan)權保護。促進對外貿易(yi)和(he)對外投資有效互動。
會議還研究了其他事項(xiang)。