趙英民(min)(min)說，《三年行動(dong)計劃》總體(ti)要(yao)求(qiu)是以(yi)習近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義思想為(wei)指導，全面(mian)貫徹(che)黨的十九(jiu)大(da)和(he)十九(jiu)屆二中(zhong)、三中(zhong)全會(hui)精神，貫徹(che)落實全國(guo)生態(tai)環(huan)境保護大(da)會(hui)要(yao)求(qiu)，認(ren)真落實黨中(zhong)央、國(guo)務院決策部署，堅持(chi)新發展(zhan)理念，堅持(chi)全民(min)(min)共治(zhi)、源(yuan)頭防治(zhi)、標(biao)本兼治(zhi)，以(yi)京津冀(ji)及周邊地(di)區、長三角(jiao)地(di)區、汾渭平原(yuan)等區域(yu)為(wei)重點，持(chi)續實施大(da)氣污(wu)染防治(zhi)行動(dong)，綜(zong)合運用經濟(ji)、法律、技術和(he)必要(yao)的行政手段，大(da)力調(diao)整(zheng)優(you)化產業結(jie)(jie)構、能源(yuan)結(jie)(jie)構、運輸結(jie)(jie)構和(he)用地(di)結(jie)(jie)構，強化區域(yu)聯防聯控，狠抓秋冬季(ji)污(wu)染防治(zhi)，統(tong)籌(chou)兼顧、系統(tong)謀劃、精準施策，堅決打贏藍天保衛戰(zhan)，實現環(huan)境效益(yi)、經濟(ji)效益(yi)和(he)社會(hui)效益(yi)的多贏。

《三年(nian)行動計劃(hua)》的總(zong)體思路是(shi)(shi)“四(si)個(ge)四(si)”，即突出四(si)個(ge)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)、優化四(si)大結(jie)構、強化四(si)項(xiang)支(zhi)撐、實(shi)現四(si)個(ge)明(ming)(ming)顯(xian)。突出“四(si)個(ge)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)”，即重(zhong)點(dian)(dian)(dian)防控污染因子是(shi)(shi)PM2.5，重(zhong)點(dian)(dian)(dian)區(qu)域(yu)(yu)是(shi)(shi)京津冀及周邊、長(chang)三角和汾(fen)渭平原(yuan)，重(zhong)點(dian)(dian)(dian)時段是(shi)(shi)秋冬季(ji)，重(zhong)點(dian)(dian)(dian)行業(ye)和領(ling)域(yu)(yu)是(shi)(shi)鋼鐵、火電(dian)、建材等行業(ye)以及“散亂污”企(qi)業(ye)、散煤、柴(chai)油貨車、揚塵(chen)治理等領(ling)域(yu)(yu)。優化“四(si)大結(jie)構”，就是(shi)(shi)要(yao)優化產(chan)業(ye)結(jie)構、能源(yuan)結(jie)構、運輸結(jie)構和用地(di)結(jie)構。強化“四(si)項(xiang)支(zhi)撐”，就是(shi)(shi)要(yao)強化環(huan)保執(zhi)法督(du)察、區(qu)域(yu)(yu)聯(lian)防聯(lian)控、科技(ji)創新和宣傳(chuan)引導。實(shi)現“四(si)個(ge)明(ming)(ming)顯(xian)”，就是(shi)(shi)要(yao)進一步明(ming)(ming)顯(xian)降低PM2.5濃度，明(ming)(ming)顯(xian)減少重(zhong)污染天數，明(ming)(ming)顯(xian)改善大氣環(huan)境質(zhi)量(liang)，明(ming)(ming)顯(xian)增強人民的藍天幸福感。

《三年行動計(ji)劃》是貫徹落(luo)實黨中央、國(guo)務院(yuan)打(da)好污染防治攻(gong)堅戰(zhan)決(jue)策(ce)部署的一項重大(da)舉措，是落(luo)實全國(guo)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護大(da)會的具體(ti)行動，隨著各項政策(ce)措施的落(luo)地落(luo)實，必將對(dui)我(wo)國(guo)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)和美麗中國(guo)建設，乃至經濟高質量發展產生(sheng)(sheng)重大(da)而深遠的影響。

趙英民說，按(an)照(zhao)黨的(de)十(shi)九大(da)、中(zhong)央經(jing)濟工作會(hui)議、中(zhong)央財(cai)經(jing)委員會(hui)第一次會(hui)議，還有全國生態(tai)環境保護大(da)會(hui)的(de)部(bu)署(shu)，國務(wu)院制(zhi)定了(le)《打贏藍天保衛戰(zhan)三(san)年行(xing)動計(ji)(ji)劃(hua)(hua)》。《三(san)年行(xing)動計(ji)(ji)劃(hua)(hua)》和《大(da)氣(qi)十(shi)條(tiao)》是一脈相承的(de)，是持續實施大(da)氣(qi)污染防治新(xin)的(de)三(san)年行(xing)動部(bu)署(shu)和安排(pai)，既保持了(le)工作連(lian)續性，充分借鑒和采取(qu)了(le)過去行(xing)之有效的(de)好的(de)經(jing)驗和做法(fa)，同時又(you)增強了(le)治污措施的(de)廣度、深度和力度。《三(san)年行(xing)動計(ji)(ji)劃(hua)(hua)》和《大(da)氣(qi)十(shi)條(tiao)》的(de)變(bian)化(hua)，主要(yao)體現在突(tu)出(chu)精準施策(ce)，更加(jia)(jia)強化(hua)源(yuan)頭(tou)控制(zhi)，更加(jia)(jia)注(zhu)重科學推進，更加(jia)(jia)注(zhu)重長效機制(zhi)等方(fang)面。

趙英(ying)民說，多年積累的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)問題具(ju)有綜合性、復合性、難度大的(de)(de)特點，解決起來也(ye)絕非一朝(chao)一夕(xi)之功。特別是(shi)當前我國產(chan)業結構偏(pian)重、能(neng)源(yuan)結構偏(pian)煤、產(chan)業布局(ju)偏(pian)亂、交通運輸結構還不(bu)盡合理(li)，經(jing)(jing)濟總量(liang)增(zeng)長(chang)和污染(ran)物排放總量(liang)增(zeng)加還沒有脫鉤，污染(ran)物排放總量(liang)還處于高位。在這樣的(de)(de)背景(jing)下，開展(zhan)大氣污染(ran)治(zhi)理(li)攻堅(jian)(jian)，是(shi)全面建成(cheng)小康社(she)會、補齊環(huan)(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)短(duan)板的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求，在改善環(huan)(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)的(de)(de)同時，倒逼發展(zhan)質(zhi)量(liang)不(bu)斷提升，為經(jing)(jing)濟持續健康發展(zhan)打下堅(jian)(jian)實的(de)(de)基礎。從這個(ge)意義(yi)上講(jiang)，既要(yao)(yao)(yao)堅(jian)(jian)定不(bu)移打好攻堅(jian)(jian)戰，又要(yao)(yao)(yao)久久為功打好持久戰，從而(er)實現環(huan)(huan)(huan)境(jing)效益(yi)、經(jing)(jing)濟效益(yi)、社(she)會效益(yi)的(de)(de)多贏(ying)。

趙英民介紹，按照(zhao)黨中(zhong)央、國(guo)(guo)務院決策部署(shu)，生態環境部會(hui)同有關部門(men)組織開展專題調研，廣(guang)泛聽取(qu)各界意(yi)見，征求并吸納(na)了(le)相關部門(men)、各省(sheng)（區、市）政府及相關方面的(de)意(yi)見，提出(chu)《三年行動計劃(hua)》的(de)建議稿，6月13日(ri)國(guo)(guo)務院常務會(hui)議已(yi)經(jing)原則通(tong)過(guo)，將于近期印發。