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圍繞三大重點區域特別是京津冀及周邊區域環境質量改善,整治違法排污、上收監測權、加大資金投入等多項措施齊發力,《大氣十條》第一階段目標成功實現。據環保部有關司局負責人透露,期間,國家設立大氣污染防治專項資金,中央財政已累計下達528億元專項資金和100多億元中央預算內投資。
2017年(nian),全國地(di)級(ji)及以上城市PM10比(bi)2013年(nian)下(xia)降22.7%,京津冀、長三角(jiao)(jiao)、珠三角(jiao)(jiao)等重點區(qu)域(yu)PM2.5分(fen)別比(bi)2013年(nian)下(xia)降39.6%、34.3%、27.7%;珠三角(jiao)(jiao)區(qu)域(yu)PM2.5平(ping)均濃度連續三年(nian)達標(biao);北京市PM2.5從(cong)2013年(nian)的89.5微克/立(li)方(fang)米降至2017年(nian)的58微克/立(li)方(fang)米;《大(da)氣十條》確定的各(ge)項空氣質(zhi)量改善目標(biao)得到實現。
《大氣十條》目(mu)標實(shi)現的背后是(shi),全國煤(mei)炭消費總量近五(wu)年持續下降,煤(mei)炭占一次(ci)能源消費的比重由(you)67.4%下降至(zhi)60%左右(you)。淘(tao)汰(tai)城(cheng)市建(jian)成區10蒸噸(dun)以下燃煤(mei)小鍋爐20余(yu)萬臺。
從去年4月8日開(kai)始,環保部派出28個督查組在京津冀及周邊的“2+26”城市(shi)開(kai)展(zhan)為(wei)期一(yi)年的大(da)氣(qi)污染防治強化督查,目前,“2+26”城市(shi)己完成(cheng)以電代(dai)煤、以氣(qi)代(dai)煤470多萬戶。全國燃煤機(ji)組累計完成(cheng)超低排放改造7億(yi)千瓦。
同(tong)時,1.4億噸地條鋼全部(bu)清理(li)完畢(bi);“2+26”城市在(zai)去年一年清理(li)整頓涉(she)氣“散(san)亂污”企業(ye)6.2萬(wan)(wan)余(yu)家(jia);制修訂水泥、石化(hua)等重(zhong)點行業(ye)排放(fang)標(biao)準20多項,實(shi)(shi)施了一輪污染治理(li)設施提標(biao)改造(zao)。1萬(wan)(wan)多家(jia)國(guo)家(jia)重(zhong)點監(jian)(jian)控企業(ye)全部(bu)安裝(zhuang)在(zai)線監(jian)(jian)控,實(shi)(shi)現24小時實(shi)(shi)時監(jian)(jian)管;企業(ye)排放(fang)達標(biao)率大幅(fu)度提升。
此(ci)外,近五年(nian)淘(tao)汰黃標(biao)車和老(lao)舊車2000多萬(wan)輛。實施國五機動車排放標(biao)準,基本實現(xian)與歐美發達國家接軌;“2+26”城(cheng)市(shi)從國四躍升(sheng)到國六(liu)。
據這位負責人介(jie)紹,目前(qian),國家大氣(qi)環(huan)境監(jian)(jian)管能力明顯增強(qiang)。建(jian)成國家環(huan)境空(kong)氣(qi)質(zhi)量監(jian)(jian)測(ce)(ce)網,2012年前(qian)國家沒有PM2.5例(li)行監(jian)(jian)測(ce)(ce)站點(dian),目前(qian)1436個國控監(jian)(jian)測(ce)(ce)站點(dian)全部(bu)具(ju)備PM2.5等六項(xiang)指標(biao)監(jian)(jian)測(ce)(ce)能力,且已完成國家環(huan)境空(kong)氣(qi)質(zhi)量監(jian)(jian)測(ce)(ce)事(shi)權上收。
這位負責人表示,大(da)氣污(wu)染防治體制機制也已(yi)初步建立(li)。京津冀、長(chang)三(san)角等重點(dian)區域建立(li)大(da)氣污(wu)染防治協作機制,打破了行(xing)政區劃界(jie)限,著力破解大(da)氣污(wu)染長(chang)距離傳輸、區域間(jian)相互影響(xiang)的世界(jie)性(xing)難題。
在大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)治理上,環境法(fa)(fa)治保障(zhang)更加有力。《環境保護法(fa)(fa)》和《大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)防治法(fa)(fa)》相繼修(xiu)訂出臺(tai),按日計罰(fa)、停產限產、查(cha)封扣押等(deng)執法(fa)(fa)手段(duan)更加豐富(fu)。組織冬季大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)防治專項執法(fa)(fa)檢查(cha),嚴厲打擊超標排放等(deng)環境違法(fa)(fa)行為。
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