隴中旱塬 競放“生態之花”

——定西市三北防護林體系工程四十年建設紀實

定西(xi)(xi)，地處黃土(tu)高原丘陵溝壑區(qu)，歷來是干旱少(shao)雨、生態脆弱、自然(ran)(ran)條件嚴酷(ku)之地。昔(xi)日的定西(xi)(xi)曾有這(zhe)樣的記載：地無(wu)(wu)綠，河無(wu)(wu)水，鳥(niao)無(wu)(wu)棲息(xi)之茂林(lin)，人無(wu)(wu)蔽日之綠蔭(yin)。20世紀50年代初，全市僅有渭源(yuan)縣(xian)、漳縣(xian)、岷縣(xian)等地的100多萬畝天然(ran)(ran)次生林(lin)，其余地方(fang)幾乎(hu)都是荒山禿嶺，森林(lin)覆(fu)蓋率僅為5.16%。

最新統(tong)計數據(ju)顯示(shi)，定(ding)西(xi)全市森林(lin)(lin)面積(ji)已達342.43萬畝，林(lin)(lin)地總面積(ji)1027.17萬畝，林(lin)(lin)業用地占到土地面積(ji)總數的(de)35%，森林(lin)(lin)覆蓋(gai)率由解放初(chu)期的(de)5.16%增加到12%。昔日的(de)旱塬荒山(shan)從一(yi)點(dian)點(dian)、一(yi)片片、一(yi)座座綠(lv)變為滿眼蒼翠的(de)綠(lv)水青山(shan)，部分珍稀(xi)的(de)野生(sheng)(sheng)動物也(ye)重(zhong)返家(jia)園，與人類(lei)共生(sheng)(sheng)，相得(de)益彰。

定(ding)西(xi)是三北(bei)防護(hu)林(lin)體(ti)系建設工程中起步最早、力(li)度最大、森林(lin)資源增長最快、生態環境改(gai)善最明顯、群眾得實惠最多的地(di)區之一(yi)。40年來，三北(bei)防護(hu)林(lin)的實施為(wei)定(ding)西(xi)的生態建設撐起半邊天，對定(ding)西(xi)的生態環境改(gai)善、經濟社(she)會的可(ke)持續(xu)發(fa)展發(fa)揮了(le)不可(ke)替代的作用(yong)，作出巨大的貢獻。

渭(wei)源縣會川鎮干乍(zha)村三北防(fang)護林工程

建設生態文明 推進綠色發展

定西人民在行動

歷史上(shang)的定(ding)西曾是一(yi)個(ge)富庶的半(ban)農牧區。近代，由于自然、社會等原因，定(ding)西成了全國最貧困的地區之一(yi)。生態脆弱，自然條件(jian)嚴(yan)酷，是多年來制約定(ding)西經(jing)濟社會發展(zhan)的主要(yao)瓶頸。

1978年，三北工程(cheng)伴(ban)隨(sui)著國(guo)家(jia)的改革(ge)開放(fang)啟動(dong)以(yi)來，在國(guo)家(jia)三北局、甘肅省林業廳的重視和(he)大力支持(chi)下，定西市各(ge)級黨委、政(zheng)府精心組織(zhi)，發揚自力更生(sheng)(sheng)、艱苦奮斗、無(wu)私奉獻的精神(shen)，按照林業生(sheng)(sheng)態(tai)建設(she)擴綠、固土(tu)、保水、護田并舉的戰略舉措，相繼完成了三北工程(cheng)一至五(wu)期(qi)工程(cheng)153.15萬(wan)畝的建設(she)任務(wu)。

全市(shi)森林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)資源逐步(bu)增長(chang)，生(sheng)(sheng)態(tai)治理成效(xiao)顯著，打造了(le)華(hua)家(jia)嶺(ling)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)帶(dai)(dai)、馬隴(long)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)帶(dai)(dai)等一批精品(pin)工(gong)程。在三(san)北工(gong)程實(shi)施中，針對華(hua)家(jia)嶺(ling)20世紀70年(nian)(nian)代(dai)營造的楊(yang)樹(shu)純(chun)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)退(tui)(tui)(tui)化(hua)現狀，依據立(li)地條(tiao)件(jian)對退(tui)(tui)(tui)化(hua)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)分(fen)實(shi)行(xing)混(hun)(hun)交(jiao)改(gai)造。總結探索(suo)三(san)種不同(tong)的改(gai)造類(lei)(lei)(lei)型(xing)(xing)(xing)：如側柏(bo)、楊(yang)樹(shu)、檸(ning)條(tiao)喬(qiao)灌(guan)混(hun)(hun)交(jiao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)類(lei)(lei)(lei)型(xing)(xing)(xing)，油(you)松、楊(yang)樹(shu)，沙(sha)(sha)棘(ji)(ji)針闊混(hun)(hun)交(jiao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)類(lei)(lei)(lei)型(xing)(xing)(xing)，云(yun)(yun)杉(shan)(shan)、沙(sha)(sha)棘(ji)(ji)喬(qiao)灌(guan)混(hun)(hun)交(jiao)類(lei)(lei)(lei)型(xing)(xing)(xing)。在華(hua)家(jia)嶺(ling)完(wan)成林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)帶(dai)(dai)改(gai)造5萬(wan)畝，栽植云(yun)(yun)杉(shan)(shan)等針葉樹(shu)148萬(wan)多株，配置沙(sha)(sha)棘(ji)(ji)、檸(ning)條(tiao)296萬(wan)株（叢）。通(tong)過(guo)這些措施，不僅豐富了(le)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)帶(dai)(dai)樹(shu)種，提高了(le)抵御(yu)病蟲害能(neng)力，提升了(le)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)帶(dai)(dai)自身(shen)的生(sheng)(sheng)態(tai)防護功(gong)能(neng)，同(tong)時也為全省(sheng)同(tong)類(lei)(lei)(lei)型(xing)(xing)(xing)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)帶(dai)(dai)改(gai)造樹(shu)立(li)了(le)樣(yang)板。《華(hua)家(jia)嶺(ling)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)帶(dai)(dai)人工(gong)低(di)產林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)改(gai)造研(yan)(yan)究(jiu)》課題榮獲1992年(nian)(nian)甘肅省(sheng)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)科(ke)學(xue)技術進步(bu)三(san)等獎。據華(hua)家(jia)嶺(ling)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)帶(dai)(dai)退(tui)(tui)(tui)化(hua)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)分(fen)改(gai)造研(yan)(yan)究(jiu)測(ce)算，定值7年(nian)(nian)生(sheng)(sheng)云(yun)(yun)杉(shan)(shan)與沙(sha)(sha)棘(ji)(ji)混(hun)(hun)交(jiao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)比(bi)(bi)云(yun)(yun)杉(shan)(shan)純(chun)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)樹(shu)高增長(chang)38.3%，胸(xiong)徑(jing)增長(chang)28.6%，冠幅增加26.4%；油(you)松與沙(sha)(sha)棘(ji)(ji)混(hun)(hun)交(jiao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)比(bi)(bi)油(you)松純(chun)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)樹(shu)高增長(chang)12.6%，胸(xiong)徑(jing)增長(chang)22.4%，冠幅增加17.1%。造林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)成活率提高1-1.5倍(bei)。

我市(shi)三(san)北(bei)工程建(jian)設始終堅(jian)(jian)持走生態(tai)(tai)經(jing)濟型防護林體系建(jian)設之路，找準了(le)(le)興林與富民的(de)(de)(de)結合點，實(shi)(shi)現了(le)(le)生態(tai)(tai)建(jian)設與經(jing)濟發展(zhan)(zhan)“雙贏”。林果產(chan)業(ye)(ye)已經(jing)成(cheng)為全市(shi)農村(cun)經(jing)濟和(he)(he)農民收入的(de)(de)(de)重要(yao)增(zeng)長點，為加快(kuai)全市(shi)農村(cun)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)和(he)(he)促進(jin)農民增(zeng)收奠定(ding)(ding)了(le)(le)基礎。推(tui)(tui)動了(le)(le)小康村(cun)鎮建(jian)設，增(zeng)強了(le)(le)全社會的(de)(de)(de)綠(lv)(lv)化(hua)(hua)(hua)意(yi)識，堅(jian)(jian)持把三(san)北(bei)工程建(jian)設與改(gai)善區域生態(tai)(tai)環境，促進(jin)鄉村(cun)綠(lv)(lv)化(hua)(hua)(hua)相結合，加快(kuai)發展(zhan)(zhan)村(cun)鎮綠(lv)(lv)化(hua)(hua)(hua)。先后制定(ding)(ding)出臺了(le)(le)《大力推(tui)(tui)進(jin)農村(cun)“四(si)旁”綠(lv)(lv)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)鄉鎮面(mian)山綠(lv)(lv)化(hua)(hua)(hua)實(shi)(shi)施方(fang)案(an)(an)》《深(shen)入推(tui)(tui)進(jin)綠(lv)(lv)色發展(zhan)(zhan)落(luo)實(shi)(shi)生態(tai)(tai)立市(shi)戰略(lve)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)施方(fang)案(an)(an)》《十(shi)三(san)五林業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)規劃》，編制完成(cheng)了(le)(le)《關于(yu)加快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)大規模國土(tu)綠(lv)(lv)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)施意(yi)見(jian)》《定(ding)(ding)西市(shi)加快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)大規模國土(tu)綠(lv)(lv)化(hua)(hua)(hua)規劃（2018-2022年）》《定(ding)(ding)西市(shi)林果產(chan)業(ye)(ye)精準扶貧三(san)年行動實(shi)(shi)施方(fang)案(an)(an)（2018-2020年）》，借助國家政策(ce)和(he)(he)資金扶持，大力開展(zhan)(zhan)以農村(cun)“四(si)旁”綠(lv)(lv)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)城區鄉鎮面(mian)山綠(lv)(lv)化(hua)(hua)(hua)為主的(de)(de)(de)全民義務植樹，著(zhu)力推(tui)(tui)進(jin)以重點林業(ye)(ye)生態(tai)(tai)工程建(jian)設為主的(de)(de)(de)國土(tu)綠(lv)(lv)化(hua)(hua)(hua)工作，并將林果產(chan)業(ye)(ye)作為脫貧攻(gong)堅(jian)(jian)的(de)(de)(de)重要(yao)產(chan)業(ye)(ye)加快(kuai)培育發展(zhan)(zhan)。

華家嶺林帶

綠水青山就是金山銀山

定西人民得實惠

三(san)北工程喚醒了(le)人們(men)的(de)生(sheng)態(tai)意識、綠(lv)化意識和環境意識，激發了(le)全(quan)市廣大(da)干(gan)部群眾(zhong)大(da)力弘揚領導苦抓、部門苦幫、群眾(zhong)苦干(gan)的(de)“三(san)苦”精神，投身(shen)建設(she)綠(lv)色家園，林業(ye)生(sheng)態(tai)建設(she)取得了(le)顯著成(cheng)效(xiao)。

森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)資(zi)源快速增長。通過三(san)北工程40年的(de)建設，定西已完成三(san)北工程造林(lin)(lin)(lin)(lin)153.15萬(wan)畝(mu)。工程區森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)面(mian)積(ji)達到342.43萬(wan)畝(mu)，比1978年增加近(jin)2倍(bei)；森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)蓄積(ji)量達到627.29萬(wan)立(li)方米(mi)，比1978年增長3倍(bei)。實現了森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)面(mian)積(ji)和森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)蓄積(ji)的(de)雙(shuang)增長。全(quan)(quan)市林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)生(sheng)態建設實現了“綠(lv)色飛(fei)躍”。通渭縣榜羅鎮許(xu)志強、許(xu)志剛兩位老(lao)人(ren)40多年如一日，堅持義務植樹400多畝(mu)，被中宣部、中央文(wen)明辦、全(quan)(quan)國綠(lv)化委(wei)員會、國家林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)局評為全(quan)(quan)國綠(lv)色小康示范戶。

生態(tai)狀況(kuang)明顯好轉(zhuan)。隨著森(sen)林(lin)植被不(bu)斷(duan)(duan)增加，森(sen)林(lin)生態(tai)系統功能逐步恢(hui)(hui)復(fu)，局部地區(qu)生態(tai)狀況(kuang)明顯改善。森(sen)林(lin)覆蓋率(lv)由1978年(nian)的(de)6.1%增加到(dao)12%，提高了近(jin)6個百分(fen)點。全市現有的(de)造林(lin)措施(shi)每年(nian)可攔(lan)蓄泥(ni)沙1184萬噸，攔(lan)蓄徑流1.44億立方米。截至2017年(nian)底，治理(li)水土(tu)流失(shi)面積累計達到(dao)9240.54Km2，水土(tu)流失(shi)治理(li)程(cheng)度達到(dao)55.2%。水源涵養(yang)功能顯著增強，水土(tu)流失(shi)不(bu)斷(duan)(duan)減少，局部實現了“水不(bu)下山、泥(ni)不(bu)出溝”。生物多樣(yang)性得到(dao)有效恢(hui)(hui)復(fu)，蘇(su)門羚、藍馬雞、穿山甲、貓頭鷹等國家重點保(bao)護野(ye)生動物種群不(bu)斷(duan)(duan)擴大，數量明顯增加。

林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)初步形成(cheng)(cheng)。經(jing)過40年的(de)(de)建設，不斷(duan)探索適(shi)宜定(ding)西的(de)(de)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)生(sheng)態(tai)建設模(mo)式(shi)，初步形成(cheng)(cheng)了(le)經(jing)濟(ji)(ji)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)果(guo)、育(yu)苗、花(hua)(hua)(hua)卉(hui)、森林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)生(sheng)態(tai)旅游、林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)五(wu)大林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)模(mo)式(shi)。十(shi)八(ba)大以(yi)來，重(zhong)點發展(zhan)蘋果(guo)、核桃、梨、花(hua)(hua)(hua)椒、杏等經(jing)濟(ji)(ji)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)果(guo)35萬(wan)畝(mu)(mu)(mu)，總(zong)(zong)面(mian)(mian)積達(da)(da)(da)到107.3萬(wan)畝(mu)(mu)(mu)，掛果(guo)面(mian)(mian)積62.49萬(wan)畝(mu)(mu)(mu)，總(zong)(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)量53.72萬(wan)噸，總(zong)(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)值12.92億(yi)元(yuan)，林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)果(guo)農(nong)(nong)(nong)戶(hu)達(da)(da)(da)30多萬(wan)戶(hu)。全市育(yu)苗面(mian)(mian)積達(da)(da)(da)7.6萬(wan)畝(mu)(mu)(mu)，品(pin)種達(da)(da)(da)150多種，總(zong)(zong)育(yu)苗量達(da)(da)(da)7億(yi)株(zhu)，年均出圃各種苗木1億(yi)株(zhu)左右(you)，銷(xiao)售收入達(da)(da)(da)1.5億(yi)元(yuan)以(yi)上。以(yi)臨洮縣(xian)為主(zhu)(zhu)的(de)(de)花(hua)(hua)(hua)卉(hui)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)，年均種植(zhi)面(mian)(mian)積達(da)(da)(da)2000畝(mu)(mu)(mu)，產(chan)(chan)(chan)(chan)值1.5億(yi)元(yuan)，帶動農(nong)(nong)(nong)戶(hu)1.25萬(wan)戶(hu)，基本形成(cheng)(cheng)了(le)以(yi)大麗花(hua)(hua)(hua)、紫斑(ban)牡丹(dan)、郁金香、觀(guan)賞百合(he)(he)、蘭(lan)花(hua)(hua)(hua)等為主(zhu)(zhu)的(de)(de)花(hua)(hua)(hua)卉(hui)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)主(zhu)(zhu)導產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)，產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)遠(yuan)銷(xiao)全國(guo)(guo)23個大中(zhong)城市和(he)東南亞(ya)地(di)區。臨洮縣(xian)先后被(bei)國(guo)(guo)家有關部門命(ming)名為“中(zhong)國(guo)(guo)花(hua)(hua)(hua)木之鄉(xiang)(xiang)”“中(zhong)國(guo)(guo)花(hua)(hua)(hua)卉(hui)之鄉(xiang)(xiang)”“國(guo)(guo)家大麗花(hua)(hua)(hua)繁育(yu)基地(di)”“全國(guo)(guo)花(hua)(hua)(hua)卉(hui)種球繁育(yu)基地(di)和(he)蘭(lan)花(hua)(hua)(hua)繁育(yu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)基地(di)”，并被(bei)列為全國(guo)(guo)15個特色農(nong)(nong)(nong)業(ye)重(zhong)點扶持縣(xian)。2016年5月在河北唐山舉(ju)辦的(de)(de)世(shi)界園藝(yi)博覽會上，臨洮紫斑(ban)牡丹(dan)一舉(ju)奪魁，榮獲金獎(jiang)(jiang)2項、銀獎(jiang)(jiang)10項、銅(tong)獎(jiang)(jiang)15項，為推動臨洮縣(xian)乃至全市、全省花(hua)(hua)(hua)卉(hui)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)注入了(le)新的(de)(de)活力。發展(zhan)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)種植(zhi)30.47萬(wan)畝(mu)(mu)(mu)，林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)養殖110.35萬(wan)只(zhi)，發展(zhan)森林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)人家、農(nong)(nong)(nong)家樂354家，各類林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)專業(ye)合(he)(he)作(zuo)社129個，家庭林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)場(chang)56家。林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)總(zong)(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)值達(da)(da)(da)到6.44億(yi)元(yuan)，參(can)與(yu)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)戶(hu)達(da)(da)(da)11.26萬(wan)戶(hu)。林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)已成(cheng)(cheng)為推動三北防護(hu)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)體系工程建設、促進農(nong)(nong)(nong)村經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)、提高農(nong)(nong)(nong)民收入、帶動城鄉(xiang)(xiang)就業(ye)的(de)(de)有效途徑。

森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)質量(liang)(liang)提(ti)(ti)升(sheng)成效顯著。全市在總結(jie)華家嶺林(lin)(lin)(lin)(lin)帶低產林(lin)(lin)(lin)(lin)改造(zao)成功經驗的(de)基礎(chu)上，按(an)照國家、省有(you)關森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)撫(fu)育規(gui)定(ding)(ding)(ding)，完(wan)成了(le)中(zhong)幼齡林(lin)(lin)(lin)(lin)撫(fu)育補貼試點(dian)任務51.6萬畝(mu)，并(bing)(bing)初步探索出(chu)了(le)符合(he)定(ding)(ding)(ding)西實際的(de)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)撫(fu)育模式。針(zhen)對(dui)林(lin)(lin)(lin)(lin)分(fen)(fen)結(jie)構復雜多樣(yang)、實際情況(kuang)(kuang)千(qian)差萬別，我們在改造(zao)中(zhong)，積極推廣“結(jie)構化森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)經營”技(ji)術，應用“林(lin)(lin)(lin)(lin)分(fen)(fen)結(jie)構五(wu)(wu)調(diao)(diao)整(zheng)”，即(ji)林(lin)(lin)(lin)(lin)木分(fen)(fen)布格局調(diao)(diao)整(zheng)、樹種(zhong)組成調(diao)(diao)整(zheng)、競爭關系調(diao)(diao)整(zheng)、徑級結(jie)構調(diao)(diao)整(zheng)、衛生(sheng)狀況(kuang)(kuang)調(diao)(diao)整(zheng)等(deng)技(ji)術，使生(sheng)態(tai)系統更加穩定(ding)(ding)(ding)。在現場(chang)操作中(zhong)，運用看(kan)樹干定(ding)(ding)(ding)健(jian)康、看(kan)樹種(zhong)定(ding)(ding)(ding)混交、看(kan)樹冠定(ding)(ding)(ding)密度、看(kan)周圍(wei)定(ding)(ding)(ding)分(fen)(fen)布、看(kan)大(da)小定(ding)(ding)(ding)優勢(shi)的(de)“五(wu)(wu)看(kan)五(wu)(wu)定(ding)(ding)(ding)”法，對(dui)退化林(lin)(lin)(lin)(lin)分(fen)(fen)進行實地踏(ta)查。查看(kan)林(lin)(lin)(lin)(lin)分(fen)(fen)的(de)現狀，了(le)解林(lin)(lin)(lin)(lin)分(fen)(fen)的(de)起源(yuan)、樹種(zhong)組成、郁閉度、健(jian)康度、長勢(shi)情況(kuang)(kuang)、林(lin)(lin)(lin)(lin)層(ceng)結(jie)構等(deng)概況(kuang)(kuang)，并(bing)(bing)通(tong)過(guo)設立樣(yang)地精細調(diao)(diao)查，分(fen)(fen)析退化林(lin)(lin)(lin)(lin)分(fen)(fen)狀態(tai)的(de)基礎(chu)上確定(ding)(ding)(ding)改造(zao)類(lei)型、經營方向。在實施(shi)(shi)過(guo)程中(zhong)，重點(dian)建立規(gui)劃設計、選木掛(gua)號、現場(chang)施(shi)(shi)工、質量(liang)(liang)監管等(deng)四道“防火墻”。通(tong)過(guo)強化管理、嚴格把關、措施(shi)(shi)落實，確保(bao)退化林(lin)(lin)(lin)(lin)分(fen)(fen)改造(zao)質量(liang)(liang)。實現了(le)從以(yi)造(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)為主(zhu)、注重數量(liang)(liang)的(de)擴張階段向造(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)和(he)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)經營并(bing)(bing)重、提(ti)(ti)高森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)質量(liang)(liang)的(de)新(xin)階段轉變。

推動了(le)(le)(le)非公(gong)(gong)有(you)制(zhi)林業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)展(zhan)。通(tong)過政(zheng)府引導、政(zheng)策扶持、部門服(fu)務等舉措(cuo)，引導鼓勵非公(gong)(gong)有(you)制(zhi)成(cheng)分參(can)與三北防護林體(ti)系建(jian)設(she)，從(cong)事(shi)林業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)經(jing)營(ying)(ying)。從(cong)2000年(nian)開始，全(quan)市從(cong)事(shi)林業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)經(jing)營(ying)(ying)的(de)私營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)、林業(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)合(he)作社(she)發(fa)展(zhan)到(dao)(dao)190家，涌現(xian)(xian)出(chu)50畝以上(shang)規模(mo)育(yu)苗(miao)大戶(hu)85戶(hu)，總育(yu)苗(miao)面積(ji)5萬(wan)畝，育(yu)苗(miao)量2.65億株，品種(zhong)150多(duo)(duo)(duo)種(zhong)，年(nian)均出(chu)圃各種(zhong)苗(miao)木(mu)0.8億株左右(you)，年(nian)銷售收入(ru)(ru)1.5億元(yuan)以上(shang)。位于隴西縣(xian)通(tong)安驛鎮的(de)甘肅(su)印象核桃開發(fa)有(you)限公(gong)(gong)司采取“公(gong)(gong)司+基(ji)地+農戶(hu)”的(de)林果基(ji)地建(jian)設(she)模(mo)式，投(tou)(tou)資9000萬(wan)元(yuan)，流轉(zhuan)土地2500畝，栽植(zhi)核桃0.2萬(wan)畝，李廣杏0.2萬(wan)畝，建(jian)成(cheng)速(su)生(sheng)竹(zhu)柳育(yu)苗(miao)示范基(ji)地100畝；修建(jian)道路20公(gong)(gong)里，平整土地800畝，建(jian)成(cheng)辦公(gong)(gong)場(chang)所(suo)50平方(fang)米，集雨水(shui)窖10眼，綠(lv)化(hua)荒山0.2萬(wan)畝，做到(dao)(dao)了(le)(le)(le)多(duo)(duo)(duo)元(yuan)化(hua)、規模(mo)化(hua)發(fa)展(zhan)。三北工程(cheng)開啟了(le)(le)(le)林業(ye)(ye)(ye)生(sheng)態(tai)工程(cheng)建(jian)設(she)的(de)先河，喚醒了(le)(le)(le)人們的(de)生(sheng)態(tai)意(yi)識(shi)、綠(lv)化(hua)意(yi)識(shi)和環境意(yi)識(shi)。社(she)會各界(jie)參(can)與植(zhi)樹造林的(de)積(ji)極性得到(dao)(dao)有(you)效(xiao)激發(fa)，初(chu)步(bu)形(xing)成(cheng)了(le)(le)(le)個體(ti)、私營(ying)(ying)、集體(ti)和國有(you)林業(ye)(ye)(ye)多(duo)(duo)(duo)種(zhong)所(suo)有(you)制(zhi)并存、共(gong)同(tong)發(fa)展(zhan)、互相補充的(de)林業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)新格局(ju)。全(quan)市現(xian)(xian)有(you)從(cong)事(shi)建(jian)筑、服(fu)裝(zhuang)、酒店等領域(yu)的(de)企業(ye)(ye)(ye)和個體(ti)工商戶(hu)120多(duo)(duo)(duo)家轉(zhuan)型投(tou)(tou)入(ru)(ru)林業(ye)(ye)(ye)生(sheng)態(tai)建(jian)設(she)4.8億多(duo)(duo)(duo)元(yuan)。通(tong)過轉(zhuan)包、出(chu)租、互換、轉(zhuan)讓(rang)、入(ru)(ru)股、抵押(ya)等方(fang)式流轉(zhuan)土地13.1萬(wan)畝，帶動周(zhou)邊(bian)群眾發(fa)展(zhan)生(sheng)態(tai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，實現(xian)(xian)脫貧致富，促進精準扶貧，推動縣(xian)域(yu)經(jing)濟發(fa)展(zhan)。

多年來，隨著國家西部大開發戰略的(de)(de)(de)深入實施，國家重點(dian)生(sheng)態林(lin)(lin)業(ye)工(gong)(gong)程項目(mu)三(san)北防護林(lin)(lin)、退耕還林(lin)(lin)、天然林(lin)(lin)保護等在(zai)我市相繼啟動實施，全市林(lin)(lin)業(ye)建設迎來了(le)一個(ge)嶄(zhan)新的(de)(de)(de)發展階(jie)段。三(san)北工(gong)(gong)程已成為(wei)我市現代林(lin)(lin)業(ye)發展的(de)(de)(de)骨干工(gong)(gong)程之一，在(zai)定西這(zhe)樣(yang)一個(ge)植被最少、生(sheng)態環境最為(wei)惡劣、建設條件最為(wei)艱苦的(de)(de)(de)地區實施這(zhe)項宏偉工(gong)(gong)程，不僅使定西的(de)(de)(de)環境面貌發生(sheng)了(le)世人矚(zhu)目(mu)的(de)(de)(de)變化，水土流失得到(dao)控制(zhi)，而且優(you)化了(le)農村產業(ye)結構，農民群(qun)眾收入明顯增(zeng)加，廣大干部群(qun)眾生(sheng)態意識進一步增(zeng)強，促進了(le)農村乃(nai)至全市經濟(ji)社會的(de)(de)(de)巨大變化。