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讓祖國大地不斷綠起來美起來——黨的十八大以來我國生態環境保護成就

作者(zhe):甘肅環評信息(xi)來(lai)源:新華網時間:2018-05-18瀏覽次(ci)數:6697次(ci)

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天更(geng)藍、山更(geng)綠(lv)、水更(geng)清,中國正在(zai)變(bian)美


立夏已(yi)過,雨(yu)后的洞庭湖,蘆葦(wei)青翠,江豚不時從水中一躍而出。


我國五大(da)淡水湖(hu)之一的洞庭(ting)湖(hu)位于長江中游(you),被稱為“長江之腎”。然而,洞庭(ting)湖(hu)生態環境曾經(jing)迅速惡化。監測數據(ju)顯(xian)示(shi),2003年至2013年,洞庭(ting)湖(hu)的劣五類水質(zhi)占比從零增加到5%,二(er)、三(san)類水質(zhi)斷面已經(jing)消失。


湖南痛下決心(xin),打(da)響洞(dong)庭(ting)湖生態(tai)環境保衛戰——叫停挖沙(sha)、關停造紙等污染企(qi)業、拆除養殖網箱……八(ba)百里(li)洞(dong)庭(ting)浩(hao)(hao)浩(hao)(hao)湯(tang)湯(tang)的(de)壯觀景(jing)象逐漸重(zhong)現(xian)。


從(cong)洞庭湖到鄱陽湖,從(cong)滇池到太湖,魚翔(xiang)淺底、碧波(bo)蕩漾(yang),一幅幅優美圖景(jing)見證著五年多來我國大(da)力推進生態文明(ming)建設的(de)成果。


建(jian)設生(sheng)態文(wen)明,關系人民(min)福祉(zhi),關乎(hu)民(min)族(zu)未來。黨(dang)的十八(ba)大(da)把生(sheng)態文(wen)明建(jian)設納入(ru)中(zhong)國特色社會主(zhu)義事(shi)業(ye)五位一(yi)體總體布局,明確(que)提出大(da)力推(tui)進生(sheng)態文(wen)明建(jian)設,努力建(jian)設美麗中(zhong)國,實現中(zhong)華民(min)族(zu)永續發展(zhan)。


五年多(duo)來,全國上(shang)下(xia)以(yi)前(qian)所未有(you)的決心和(he)力度推進美(mei)麗中國建設——


在(zai)淘汰水泥(ni)、平(ping)板玻璃等落(luo)后產(chan)(chan)能(neng)基(ji)礎上,退出鋼鐵產(chan)(chan)能(neng)1.7億噸(dun)(dun)以上、煤炭產(chan)(chan)能(neng)8億噸(dun)(dun);


加(jia)強散煤(mei)治理,推進重點行業節能減排,71%的煤(mei)電機組實現超低排放;


提高燃油品(pin)質,淘汰黃標(biao)車和老舊車2000多萬輛;


加強重(zhong)點(dian)流域海(hai)域水污(wu)染防(fang)治,化(hua)肥(fei)農(nong)藥使用量實現零增長;


推進重大生態(tai)保護和修復工程,加強荒(huang)漠(mo)化、石漠(mo)化、水(shui)土流失綜合治理……


砥(di)礪(li)奮進(jin),碩果(guo)累累。我(wo)國生(sheng)態(tai)環(huan)境總體在持續改善。


天(tian)更(geng)藍(lan)。“大(da)氣十條”各(ge)項(xiang)任務(wu)順利完成。與2013年(nian)相比,2017年(nian)全國(guo)338個地級及以上城市PM10平均濃度下降(jiang)22.7%,京(jing)津冀、長三角、珠三角等重點區域PM2.5平均濃度分別下降(jiang)39.6%、34.3%、27.7%。


山(shan)更綠。五年多來,我(wo)國(guo)累計治理沙化土(tu)地1.5億畝,全國(guo)完成(cheng)造(zao)林5.08億畝,森林覆蓋率(lv)達到(dao)21.66%,成(cheng)為(wei)同期全球森林資源增(zeng)長最多的國(guo)家。


水(shui)(shui)(shui)更清。相比(bi)2012年(nian),2017年(nian)全(quan)國地表水(shui)(shui)(shui)好于(yu)三類(lei)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)所(suo)占比(bi)例提高了6.3個百(bai)分點,劣五(wu)類(lei)水(shui)(shui)(shui)體比(bi)例下降4.1個百(bai)分點。


中國(guo)著力改善(shan)生(sheng)態環(huan)境質量的有力舉(ju)措獲得國(guo)際社會認可。2017年,聯合國(guo)環(huan)境署發布了(le)《中國(guo)庫布其生(sheng)態財(cai)富評估報告》,中國(guo)治沙經驗成為樣板。在第三屆(jie)聯合國(guo)環(huan)境大會上,塞罕壩(ba)林場建(jian)設者榮獲聯合國(guo)環(huan)保最高榮譽——“地(di)球衛士獎”。


建章、立(li)制(zhi)、問責,構建最嚴格生態環境保護制(zhi)度


就在前幾(ji)天(tian),生態環(huan)境部對廣州、鹽城(cheng)(cheng)等7個違法傾(qing)倒固體廢(fei)物及危險(xian)廢(fei)物等問(wen)題突出的城(cheng)(cheng)市進行公開約談,要求嚴(yan)厲打擊非法傾(qing)倒行為。


不時曝出(chu)的(de)環境(jing)(jing)污染案件(jian)仍在(zai)提醒人們,生態環境(jing)(jing)保(bao)護要突擊檢查,更要建章立制(zhi),駛入法(fa)治化、制(zhi)度化軌道(dao)。


五年多來,生態文明(ming)制度建設駛入(ru)“快車道”,重(zhong)塑著各級黨政領(ling)導干部的政績觀(guan)、發展觀(guan)。


2015年(nian)4月,中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)務院印發(fa)(fa)《關于加快推進(jin)生態文明(ming)建設的(de)意(yi)見(jian)》。同年(nian)9月,《生態文明(ming)體(ti)制(zhi)(zhi)改革總體(ti)方(fang)案》公(gong)布,自然資源資產產權制(zhi)(zhi)度(du)、國(guo)土空間開發(fa)(fa)保護(hu)制(zhi)(zhi)度(du)、資源有償使用和(he)生態補償制(zhi)(zhi)度(du)等8項(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)成(cheng)為生態文明(ming)制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系的(de)頂層(ceng)設計。


生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明(ming)制(zhi)度建設(she)的“四梁八柱”一(yi)步步筑牢——生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明(ming)建設(she)目標評價考(kao)核辦(ban)法(fa)頒布,以考(kao)核促(cu)進(jin)各地(di)推動生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明(ming)建設(she);實(shi)行(xing)河長制(zhi)、湖長制(zhi),為每一(yi)條(tiao)河、每一(yi)個湖明(ming)確生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)“管家”;試行(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境損害(hai)賠償(chang)制(zhi)度,著(zhu)力(li)破(po)解生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境“公(gong)地(di)悲劇(ju)”;開啟(qi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護紅線戰略(lve),將(jiang)重要(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間(jian)進(jin)行(xing)嚴格(ge)保護……


生態環保(bao)領域的法治建設快馬加(jia)(jia)鞭(bian)——新(xin)環保(bao)法增加(jia)(jia)按(an)日連續(xu)計罰等執法手段,被贊(zan)“環保(bao)法終于(yu)長出了(le)牙齒(chi)”;制修訂大氣污(wu)(wu)(wu)染防(fang)(fang)治法、水污(wu)(wu)(wu)染防(fang)(fang)治法、環境影響(xiang)評價法等,提高環境違(wei)法成本;正在制定中的土壤污(wu)(wu)(wu)染防(fang)(fang)治法,將成為防(fang)(fang)治土壤污(wu)(wu)(wu)染的一把“利劍”。


綠(lv)水青山就是金山銀山,必須(xu)印(yin)刻在(zai)頭腦中(zhong),體現(xian)在(zai)行動(dong)上。


2017年7月,中(zhong)共中(zhong)央辦(ban)(ban)公廳(ting)、國務院辦(ban)(ban)公廳(ting)就甘肅祁連(lian)山國家級自(zi)然保護區(qu)生態環(huan)境問題發出(chu)通報。甘肅約百名(ming)黨政領導干(gan)部(bu)被問責,包括3名(ming)副省級干(gan)部(bu)、20多名(ming)廳(ting)局級干(gan)部(bu)。問責力(li)度之(zhi)大、范圍之(zhi)廣,在全國形成強烈震撼。


廣(guang)大干部群眾真正意(yi)識(shi)到,只要金(jin)山(shan)銀山(shan)、拋棄綠水(shui)青山(shan),此路不(bu)通(tong)。


黨的(de)十八(ba)大(da)以來,黨中央部署開(kai)展第一輪中央環境保護督察(cha)。督察(cha)進駐期間共問責黨政領導干部1.8萬多人,直接推動解決群(qun)眾身(shen)邊的(de)環境問題8萬多個。


“中央環(huan)保督察(cha)大(da)幅提升(sheng)了(le)各(ge)方面加強(qiang)生(sheng)態環(huan)境(jing)保護(hu)、推動綠(lv)色(se)發展的意(yi)識。全黨(dang)全國貫(guan)徹綠(lv)色(se)發展理念的自覺性(xing)和主動性(xing)顯著增強(qiang),忽視生(sheng)態環(huan)境(jing)保護(hu)的狀況明顯改(gai)變。”生(sheng)態環(huan)境(jing)部部長李(li)干杰說(shuo)。


更大力度、更實措施、更多參與,開創社會主(zhu)義生(sheng)態(tai)文明(ming)新(xin)時(shi)代


這些天,青(qing)海(hai)省玉樹藏(zang)族自治州雜多縣(xian)的生態管護員更(geng)求曲朋有了一項(xiang)“大收(shou)獲”——他(ta)在巡(xun)護時(shi),發現瀾滄江對岸有金錢豹活動(dong),趕(gan)緊拿起(qi)相機拍下(xia)了珍(zhen)貴的照片。


隨著國(guo)家公園(yuan)體制(zhi)出臺,生(sheng)態環境保護力量(liang)得到整合。三江源國(guo)家公園(yuan)將(jiang)于(yu)2020年正式設立。那里(li)將(jiang)有更多藏羚(ling)羊、雪豹等高原生(sheng)靈恣意(yi)奔跑。


更(geng)大力度的改(gai)革持(chi)續推進。4月,新組建的自然資源部、生態環境部先后掛牌。深化機構(gou)改(gai)革,將(jiang)有助(zhu)于(yu)治(zhi)愈(yu)生態環保領域(yu)“九龍治(zhi)水”的沉疴。這是我(wo)國推進生態文(wen)明建設領域(yu)治(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)理(li)能力現代化的一場深刻變革。


黨的(de)十九大(da)報告提出,必須樹立和踐(jian)行綠(lv)水青山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)理念,堅持節(jie)約(yue)資源(yuan)和保護環境的(de)基本國策(ce)。


黨的十九大(da)通過的《中國共(gong)產黨章程(修正案(an))》,再次強化(hua)“增強綠水青山(shan)就是(shi)金(jin)山(shan)銀山(shan)的意識(shi)”。


2018年3月11日,十三屆(jie)全(quan)國(guo)人民(min)代表大會(hui)第一次會(hui)議通過《中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)憲(xian)法修正案(an)》,生態文明正式寫入國(guo)家根本法,實現了黨的(de)主(zhu)張、國(guo)家意志、人民(min)意愿(yuan)的(de)高度統一。


“我(wo)們要(yao)以更大(da)的力(li)度、更實的措(cuo)施推進生(sheng)態文明建設,加(jia)快形成綠色生(sheng)產方(fang)式(shi)和生(sheng)活方(fang)式(shi),著(zhu)力(li)解決突出(chu)環(huan)境(jing)問題,使我(wo)們的國(guo)(guo)家天更藍、山(shan)更綠、水更清(qing)、環(huan)境(jing)更優美,讓綠水青(qing)山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的理念在祖國(guo)(guo)大(da)地上更加(jia)充分地展示出(chu)來。”習近(jin)平總書記說。


污染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)攻堅戰(zhan)的(de)號角已經(jing)吹響。4月2日召開(kai)的(de)中央(yang)財(cai)經(jing)委(wei)員會(hui)第一次(ci)會(hui)議提(ti)出,要打幾場標志(zhi)性的(de)重大(da)戰(zhan)役,打贏藍天保(bao)(bao)衛戰(zhan),打好(hao)柴油(you)貨車污染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)理、城(cheng)市(shi)黑臭水體治(zhi)(zhi)理、渤(bo)海綜合治(zhi)(zhi)理、長江保(bao)(bao)護修(xiu)復、水源地保(bao)(bao)護、農業農村污染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)理攻堅戰(zhan),確保(bao)(bao)3年(nian)時間明顯見效。


扮(ban)靚綠(lv)水(shui)青(qing)山的行(xing)動也正在如(ru)火(huo)如(ru)荼地進行(xing)。今(jin)年生態保(bao)護紅線劃(hua)定工作要加速推進,大規模國(guo)土綠(lv)化行(xing)動將為祖國(guo)再添新綠(lv)。


建(jian)設美麗中(zhong)國,要(yao)有綠色生(sheng)產方式。今年我國將推動鋼鐵等行(xing)業(ye)超低排放改(gai)造;提高(gao)污染排放標準,實行(xing)限期達標;耕(geng)地輪作休耕(geng)試點面積增加到3000萬(wan)畝。


建(jian)設美(mei)麗中國,也要有(you)綠色生活方式。共享(xiang)單車、光盤行動等綠色環保的生活方式,正在成為一種潮流(liu)。


美(mei)(mei)麗中國,你(ni)我(wo)共享,你(ni)我(wo)共建。在(zai)以(yi)習近(jin)平同志為核心的黨(dang)中央(yang)堅強領(ling)導下,在(zai)習近(jin)平新時(shi)代中國特色社會(hui)主義思想指(zhi)引下,馳而不息、久(jiu)久(jiu)為功,美(mei)(mei)麗中國必將鋪展更加(jia)壯美(mei)(mei)的圖景。

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