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留(liu)壩(ba)地(di)處(chu)陜西(xi)(xi)省(sheng)西(xi)(xi)南、漢中(zhong)市(shi)北(bei)部、秦嶺南麓腹(fu)地(di),素有“綠色寶庫”“天然藥庫”之(zhi)(zhi)美譽,是(shi)南水北(bei)調水源保(bao)護地(di),大秦嶺生(sheng)態保(bao)護限(xian)制開發(fa)區。近年(nian)來,留(liu)壩(ba)堅持“綠水青山(shan)(shan)就是(shi)金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)”發(fa)展理念,大力實施“生(sheng)態立縣、藥菌興縣、旅(lv)游(you)強縣”戰略(lve),強力推進旅(lv)游(you)一業突破(po),狠抓(zhua)生(sheng)態環境(jing)治理,大力發(fa)展全域旅(lv)游(you)和林下經濟,走出了(le)一條資(zi)源節(jie)約、環境(jing)友好、生(sheng)態優(you)良(liang)、民富縣強的可持續(xu)發(fa)展道路。2017年(nian)9月(yue),被環保(bao)部命(ming)名為全國首批十三家之(zhi)(zhi)一、西(xi)(xi)北(bei)地(di)區唯一的“綠水青山(shan)(shan)就是(shi)金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)”發(fa)展理念實踐創新基地(di)。
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◆堅(jian)持綠色發(fa)展 破解環保難題
從2011年以來(lai),留壩以“寧愿不要GDP,也要守住(zhu)這片青山綠水”的(de)責任(ren)和(he)擔(dan)當,否決了投(tou)資10億元(yuan)的(de)紫(zi)柏山風(feng)力發(fa)電(dian)(dian),投(tou)資2億元(yuan)的(de)生物質發(fa)電(dian)(dian)和(he)礦產開發(fa)、小(xiao)水電(dian)(dian)等一批重大資源(yuan)開發(fa)性(xing)項目。近5年來(lai),留壩頂住(zhu)壓力,關停了7家淘金、采(cai)沙企業(ye)和(he)礦山開采(cai)企業(ye),從源(yuan)頭上斬(zhan)斷了破壞環境的(de)行為。
在樹立綠色(se)、科學政績觀的(de)同時,留壩(ba)還(huan)以創(chuang)新(xin)思維積極破解威脅環(huan)境安全的(de)難題。2015年(nian)(nian)9月,留壩(ba)創(chuang)新(xin)思維在縣(xian)境內危(wei)化(hua)品運(yun)輸車(che)輛(liang)進、出口處(chu)設立了安全檢查站,建成(cheng)全國首個(ge)危(wei)化(hua)品運(yun)輸車(che)輛(liang)智能監(jian)管(guan)云(yun)平(ping)臺,實(shi)現了對過境危(wei)化(hua)物品車(che)輛(liang)的(de)實(shi)時、全程管(guan)控(kong),危(wei)化(hua)品車(che)輛(liang)事(shi)故大幅(fu)下(xia)降。2017年(nian)(nian)全年(nian)(nian)僅發(fa)生一(yi)起事(shi)故,較2016年(nian)(nian)下(xia)降高達90.9%。這一(yi)平(ping)臺的(de)建立,為留壩(ba)護衛“一(yi)江(jiang)清水送京津(jin)”發(fa)揮(hui)重要作用。
◆改善城鄉環境 建(jian)設(she)美麗(li)鄉村
縣域大環境的改(gai)善,離不開鄉村(cun)小環境的治理(li)。自2012年起,留壩連續7年投入3.2億元,實施了(le)城區(qu)、鎮(zhen)村(cun)、公路沿線、河流水(shui)系、景區(qu)景點(dian)環境綜合(he)整(zheng)治和(he)綠化提升“六大工(gong)程”。累計栽植綠化苗木200余萬(wan)株,新增綠地3000余畝,改(gai)建(jian)衛(wei)生廁所5000多個(ge)(ge),新建(jian)生活垃(la)圾(ji)填埋場5個(ge)(ge)、污水(shui)處(chu)(chu)理(li)廠(站(zhan))6個(ge)(ge),垃(la)圾(ji)房264個(ge)(ge),購置(zhi)垃(la)圾(ji)清運(yun)車(che)輛70輛,確保每(mei)個(ge)(ge)鎮(zhen)至少有(you)一個(ge)(ge)垃(la)圾(ji)填埋場,每(mei)個(ge)(ge)村(cun)都有(you)垃(la)圾(ji)清運(yun)車(che)和(he)衛(wei)生保潔(jie)員,實行“戶(hu)集、組收、村(cun)運(yun)、鎮(zhen)處(chu)(chu)理(li)”的垃(la)圾(ji)處(chu)(chu)理(li)模(mo)式。
留(liu)壩紫柏街道辦事處大灘村楊家溝(gou)口是該(gai)縣(xian)為了優化(hua)人居(ju)環境(jing)、助力脫貧攻堅打(da)造的全縣(xian)環境(jing)綜合整(zheng)(zheng)治(zhi)項(xiang)目示范點。該(gai)村全面(mian)清除“五堆”,改建“六(liu)小”,美(mei)化(hua)“四(si)旁”。初步(bu)實現了垃圾雜物全面(mian)清理(li),污水管網全部(bu)地(di)埋排放,農家步(bu)道戶戶相通。目前,按照楊家溝(gou)口示范點的標準,留(liu)壩完成了270個群眾聚集(ji)區的環境(jing)整(zheng)(zheng)治(zhi),城鄉面(mian)貌完成了“城在林中(zhong)(zhong)、路在綠中(zhong)(zhong)、居(ju)在園中(zhong)(zhong)、人在景中(zhong)(zhong)”的美(mei)麗蝶變。
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◆發展(zhan)全域(yu)旅游 惠及百(bai)姓民生
保(bao)護不是(shi)終極目(mu)標(biao),發(fa)展才(cai)是(shi)硬道理。從(cong)2011年(nian)開始(shi),留(liu)壩(ba)以建成中國山地度假旅游示范區(qu)為(wei)目(mu)標(biao),全(quan)(quan)力推動全(quan)(quan)域旅游發(fa)展。近(jin)8年(nian)來累計投(tou)入9億(yi)元(yuan),實施(shi)旅游重點項目(mu)223個。截至2017年(nian)底,全(quan)(quan)縣農(nong)家(jia)賓館和農(nong)家(jia)樂分別(bie)較“十一五”末增長450%和68%,各景區(qu)90%的就業(ye)崗位提供給了當(dang)地群眾。目(mu)前(qian),全(quan)(quan)縣70%的群眾直接(jie)或間(jian)接(jie)地參與到旅游產業(ye)中。2017年(nian),農(nong)村(cun)常住居(ju)民人均可支配(pei)收(shou)入9535元(yuan),其中旅游產業(ye)給農(nong)民人均純收(shou)入貢獻3306元(yuan),占比達(da)到34.5%。
環境(jing)好(hao)了(le),旅游火了(le),土特產(chan)(chan)品(pin)(pin)隨(sui)之熱銷(xiao),更帶動了(le)林下經濟(ji)的(de)發展(zhan)。近年來,留(liu)壩大力發展(zhan)林下散養土雞、土豬、土蜂、生態食用菌等(deng)產(chan)(chan)業,按照“做特做優做高端”的(de)思(si)路(lu),適度規模發展(zhan)。2014年以來,先后拿下了(le)留(liu)壩香(xiang)菇、木耳、土蜂蜜(mi)、板栗、銀杏、西(xi)洋參(can)、豬苓7個國家地(di)理標志認證(zheng)產(chan)(chan)品(pin)(pin),成為全省地(di)標認證(zheng)產(chan)(chan)品(pin)(pin)最(zui)多(duo)的(de)縣。全縣農民(min)人均收入(ru)從2011年的(de)4700元增長到2017年的(de)9583元。
留(liu)壩用實踐(jian)證(zheng)明,綠水青山不(bu)僅帶(dai)來了(le)(le)人氣(qi)、名氣(qi),更(geng)為(wei)老百(bai)姓帶(dai)來了(le)(le)財氣(qi)。