黨的(de)十九大描繪了全(quan)面建設社會主義現(xian)代(dai)化國(guo)家(jia)的(de)宏偉藍圖(tu)。如何落實好、書寫好宏偉藍圖(tu)的(de)水(shui)(shui)利篇章(zhang)？本報記者專訪了水(shui)(shui)利部部長陳雷(lei)。

　　記者：今后一個時期水利工作要把握什么重點？

　　陳雷(lei)：在新起點上做好水(shui)利(li)工作(zuo)，必須以習近(jin)平(ping)新時(shi)代中國(guo)特色社會主義思(si)(si)想為(wei)根本遵循，貫(guan)徹(che)水(shui)資源水(shui)水(shui)環(huan)境水(shui)災害(hai)統籌(chou)治理的治水(shui)新思(si)(si)路(lu)，找準主攻方(fang)向，統籌(chou)謀劃今后一(yi)個時(shi)期水(shui)利(li)改革(ge)發展。

　　一(yi)是(shi)全面推動水利(li)高(gao)質(zhi)量(liang)發展。牢牢把握我國經濟(ji)已(yi)由高(gao)速增(zeng)長階(jie)段(duan)轉向高(gao)質(zhi)量(liang)發展階(jie)段(duan)的重大變化，以(yi)深化供(gong)給側結構(gou)性改革為主(zhu)線，努力擴大防(fang)洪、供(gong)水、灌(guan)溉、生(sheng)態等水利(li)公共產品和公共服務供(gong)給。

　　二(er)是加快(kuai)推(tui)進美麗(li)中國建設。堅持(chi)人與自然和諧(xie)共(gong)生(sheng)，充分(fen)發揮水資源(yuan)的基礎性、先導性、約(yue)束性作用(yong)，推(tui)進水資源(yuan)全面(mian)節約(yue)、高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)、有(you)效(xiao)保護(hu)和科學管理，加快(kuai)形成人水和諧(xie)的空間格局、產(chan)業結(jie)構(gou)和生(sheng)產(chan)生(sheng)活方式。

　　三是著力構(gou)建(jian)民(min)生水利(li)發展(zhan)格(ge)局。始終堅持以人民(min)為(wei)中心的發展(zhan)思想，緊緊圍繞(rao)全(quan)面建(jian)成小(xiao)康社會，著力構(gou)建(jian)城鄉統籌、區域協(xie)調(diao)、普(pu)惠(hui)共享、保障(zhang)有力的民(min)生水利(li)發展(zhan)格(ge)局。

　　記者：黨的十九大報告把水利擺在九大基礎設施網絡建設之首。水利部門將怎樣完善水利基礎設施網絡？

　　陳雷(lei)：必須堅持科學規劃(hua)、統(tong)籌安排、強化(hua)質(zhi)量、有(you)序建設，進一步完善(shan)大(da)中小微并(bing)舉的現(xian)代水利基礎設施網絡。

　　一是健全(quan)完善骨(gu)干(gan)水(shui)(shui)利設施體系。圍繞區(qu)域協調發展戰略(lve)，推進172項(xiang)節水(shui)(shui)供(gong)水(shui)(shui)重(zhong)大(da)水(shui)(shui)利建(jian)設，繼續抓好大(da)江(jiang)大(da)河大(da)湖治(zhi)理和流(liu)域骨(gu)干(gan)控制(zhi)性工(gong)程(cheng)建(jian)設，有序建(jian)設一批重(zhong)點工(gong)程(cheng)，充(chong)分發揮骨(gu)干(gan)工(gong)程(cheng)輻射作用。

　　二是加快防洪(hong)減災(zai)(zai)薄(bo)弱(ruo)環節建(jian)設。按(an)照防災(zai)(zai)減災(zai)(zai)救(jiu)災(zai)(zai)“兩(liang)個堅持、三(san)個轉(zhuan)變”的(de)(de)要求，針(zhen)對近年來(lai)防汛(xun)抗(kang)洪(hong)暴(bao)露的(de)(de)突出問題，集中抓好(hao)中小河流治理、小型(xing)病險水庫除險加固(gu)、重(zhong)(zhong)點區域排澇能力建(jian)設、農村基層防汛(xun)預報預警體系等災(zai)(zai)后水利(li)薄(bo)弱(ruo)環節建(jian)設，推進重(zhong)(zhong)點海堤和抗(kang)旱(han)水源小型(xing)水庫建(jian)設，健全完善防汛(xun)抗(kang)旱(han)減災(zai)(zai)綜合體系，不斷(duan)增(zeng)強水旱(han)災(zai)(zai)害綜合防御能力。

　　三是著力夯(hang)實鄉村振興(xing)水(shui)(shui)利(li)(li)基礎(chu)。大力發展(zhan)高(gao)效節(jie)水(shui)(shui)灌溉，加快推進灌區節(jie)水(shui)(shui)改造和現(xian)代(dai)(dai)化(hua)建(jian)設，加強小型農(nong)田水(shui)(shui)利(li)(li)工(gong)(gong)程提質(zhi)達(da)標(biao)建(jian)設，鞏固提升農(nong)村飲水(shui)(shui)安全工(gong)(gong)程建(jian)設成果，抓(zhua)好(hao)農(nong)村水(shui)(shui)系河(he)塘綜合治理，夯(hang)實農(nong)業農(nong)村現(xian)代(dai)(dai)化(hua)基礎(chu)。大力推進水(shui)(shui)利(li)(li)精準扶貧(pin)(pin)，抓(zhua)好(hao)行業扶貧(pin)(pin)、定(ding)點扶貧(pin)(pin)、片區聯系、對口支援(yuan)和老(lao)區建(jian)設等水(shui)(shui)利(li)(li)工(gong)(gong)作，促進貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區如期實現(xian)脫貧(pin)(pin)目(mu)標(biao)。

　　記者：水利在推進生態文明建設中怎樣發揮更大作用？

　　陳雷(lei)：水(shui)是(shi)生態環境(jing)(jing)的控(kong)制(zhi)性要(yao)素，人水(shui)和(he)諧共生是(shi)人與自然和(he)諧共生的重要(yao)標(biao)志。必(bi)須嚴守水(shui)資源水(shui)環境(jing)(jing)水(shui)生態紅線(xian)，全面加強水(shui)資源節約、水(shui)環境(jing)(jing)保護和(he)水(shui)生態修復，打造水(shui)清岸綠、河(he)暢湖美的美麗家園。

　　一是全面實(shi)(shi)施(shi)國家節水(shui)(shui)(shui)行動。堅持(chi)在水(shui)(shui)(shui)資源利用(yong)上過緊日(ri)子的思想，進一步落實(shi)(shi)最嚴(yan)(yan)格水(shui)(shui)(shui)資源管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，實(shi)(shi)行水(shui)(shui)(shui)資源消(xiao)耗總(zong)量和強度(du)(du)雙控(kong)行動，嚴(yan)(yan)格執(zhi)行取水(shui)(shui)(shui)許可、用(yong)水(shui)(shui)(shui)計劃管理(li)等制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，有(you)效抑制(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)合理(li)的用(yong)水(shui)(shui)(shui)需求。加(jia)強農業(ye)(ye)、工業(ye)(ye)、城市節約(yue)用(yong)水(shui)(shui)(shui)，積極利用(yong)非常規(gui)水(shui)(shui)(shui)源。建立健(jian)全節水(shui)(shui)(shui)激勵(li)約(yue)束機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，鼓勵(li)節水(shui)(shui)(shui)產業(ye)(ye)發展，推動用(yong)水(shui)(shui)(shui)方式實(shi)(shi)現根本性轉變。

　　二是嚴格(ge)保(bao)護(hu)河(he)(he)湖(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空(kong)間。合理劃定河(he)(he)湖(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空(kong)間，明(ming)確各類水(shui)(shui)域生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護(hu)紅線，嚴格(ge)用(yong)途管制措(cuo)施，加強(qiang)水(shui)(shui)域岸線開發利(li)用(yong)管理。科學確定重(zhong)要河(he)(he)湖(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)流量(liang)，優化水(shui)(shui)資源配置(zhi)和水(shui)(shui)利(li)工程(cheng)調度，保(bao)障生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)流量(liang)水(shui)(shui)量(liang)下泄，維(wei)護(hu)河(he)(he)湖(hu)健康生(sheng)(sheng)命。

　　三是深入開(kai)展水(shui)(shui)環境(jing)水(shui)(shui)生(sheng)(sheng)態綜合治(zhi)(zhi)理(li)。加快落實水(shui)(shui)污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)行動計劃(hua)，嚴格(ge)控制入河湖(hu)排污(wu)總量，強(qiang)(qiang)化水(shui)(shui)功能區(qu)分(fen)級分(fen)類管(guan)理(li)，加大飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地保(bao)護(hu)力度。加強(qiang)(qiang)重要生(sheng)(sheng)態保(bao)護(hu)區(qu)、水(shui)(shui)源涵養(yang)區(qu)、江河源頭區(qu)生(sheng)(sheng)態保(bao)護(hu)，扎實推進重點區(qu)域水(shui)(shui)土流失防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)、地下水(shui)(shui)超采(cai)區(qu)治(zhi)(zhi)理(li)和生(sheng)(sheng)態清(qing)潔小流域建設，積極發展綠色小水(shui)(shui)電，促進河流湖(hu)泊休養(yang)生(sheng)(sheng)息。

　　記者：黨的十九大強調要不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。水利部門的主要考慮是什么？

　　陳雷：實現水治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能力現代化，關鍵(jian)是要全面深(shen)化改革創新(xin)，激發水利發展動力活力。

　　一是以河(he)(he)(he)長制(zhi)(zhi)湖(hu)(hu)長制(zhi)(zhi)為(wei)牽引，深(shen)化(hua)水(shui)(shui)利(li)改(gai)革攻堅。確保如期(qi)全(quan)面建(jian)立(li)河(he)(he)(he)長制(zhi)(zhi)湖(hu)(hu)長制(zhi)(zhi)，推(tui)動解決河(he)(he)(he)湖(hu)(hu)管理(li)難題，讓河(he)(he)(he)湖(hu)(hu)面貌和(he)河(he)(he)(he)湖(hu)(hu)生態環境(jing)得(de)到根本改(gai)善。統籌推(tui)進水(shui)(shui)利(li)投融資體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)創新、水(shui)(shui)價水(shui)(shui)權水(shui)(shui)市場建(jian)設、水(shui)(shui)利(li)工程建(jian)設管理(li)體制(zhi)(zhi)改(gai)革等。

　　二(er)是(shi)以(yi)智慧(hui)水(shui)(shui)利建設為重點，強化水(shui)(shui)利創新驅動。加快互(hu)聯網(wang)(wang)、大數據、人工智能等高新技術與水(shui)(shui)利工作深度融合，積極發展“智慧(hui)水(shui)(shui)利”，構建流域(yu)區域(yu)互(hu)聯互(hu)通、信(xin)息(xi)資源(yuan)集(ji)成共享(xiang)的(de)國家(jia)水(shui)(shui)利大數據網(wang)(wang)絡(luo)。

　　三(san)是以依法治水管(guan)水為基(ji)礎，提升水利(li)管(guan)理(li)水平。加快完善(shan)水法規體系，全面推(tui)進水利(li)綜合執(zhi)法，維護良好水事秩(zhi)序。嚴格(ge)水利(li)建(jian)設市場監管(guan)和質量管(guan)理(li)，大力推(tui)進水利(li)工(gong)程建(jian)設模式創新、工(gong)程標準化(hua)管(guan)理(li)，確保水利(li)工(gong)程長(chang)期持(chi)續發揮效益。