7月10日，“深(shen)(shen)圳90”改(gai)革措施正式發布后，各(ge)部(bu)門都(dou)有相(xiang)應(ying)的提速舉措出臺。記者(zhe)近(jin)日從深(shen)(shen)圳市(shi)人居(ju)環(huan)境(jing)(jing)委(wei)了(le)解到，深(shen)(shen)圳市(shi)人居(ju)環(huan)境(jing)(jing)委(wei)以(yi)推動項目高(gao)效(xiao)順暢報建為核心，對建設項目環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價審批的辦理流(liu)程、辦理條件、管理模式等做(zuo)出了(le)優(you)化，精簡了(le)項目環(huan)評(ping)(ping)審批范圍，取消了(le)環(huan)評(ping)(ping)與(yu)其他(ta)審批事項互為前(qian)置，將進一步(bu)降低企業的制度性交易成(cheng)本，營造更佳的營商環(huan)境(jing)(jing)。

將環境影響較小的登記(ji)表項目(mu)由(you)備案(an)改為豁免

環(huan)(huan)(huan)評是建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目審批(pi)(pi)的(de)重要(yao)內容之(zhi)一。本次(ci)改革(ge)，市(shi)(shi)人居環(huan)(huan)(huan)境(jing)委在環(huan)(huan)(huan)評分類(lei)管(guan)理改革(ge)方面進行了(le)突破，對不(bu)涉(she)及環(huan)(huan)(huan)境(jing)敏(min)感區(qu)，環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)程(cheng)度較輕(qing)無需配套(tao)建(jian)(jian)設(she)污染(ran)防(fang)治(zhi)設(she)施的(de)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目，由審批(pi)(pi)改為實行告知(zhi)性備案。據(ju)了(le)解，該項(xiang)規定實施后，對于城市(shi)(shi)道路、水利、保障性住房、學校、市(shi)(shi)政(zheng)公(gong)園、公(gong)共場館、綜合管(guan)廊(lang)、碼頭等市(shi)(shi)政(zheng)、民生類(lei)項(xiang)目以及符(fu)合條件的(de)社會投資(zi)類(lei)項(xiang)目，將免去環(huan)(huan)(huan)評審批(pi)(pi)環(huan)(huan)(huan)節，完成備案后即可開工。此外，對原應填報環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)登記表的(de)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目，也明確了(le)可免于開展(zhan)環(huan)(huan)(huan)評，直接(jie)投入建(jian)(jian)設(she)。

此次(ci)改革對(dui)不涉及環境(jing)(jing)敏感(gan)區、不需配(pei)套(tao)建(jian)設污染防治(zhi)設施的環境(jing)(jing)影(ying)響報告表(biao)類建(jian)設項目(mu)由(you)審批改為備案(an)；將環境(jing)(jing)影(ying)響較小的登記(ji)表(biao)項目(mu)由(you)備案(an)改為豁免，可直接投入建(jian)設。

環評結(jie)果將不(bu)再作為(wei)其(qi)他(ta)審(shen)批(pi)事項的前置(zhi)要件(jian)

“深圳90”建設審(shen)(shen)批(pi)制度(du)改(gai)革施行(xing)后，項(xiang)(xiang)目(mu)環評結果將不再作為(wei)建設工程規劃許可證等(deng)其他(ta)審(shen)(shen)批(pi)事項(xiang)(xiang)的(de)前(qian)置要件(jian)，環境影響(xiang)評價事項(xiang)(xiang)可真正實現(xian)并聯辦理(li)，在項(xiang)(xiang)目(mu)開工前(qian)完成(cheng)即可。市人(ren)居(ju)環境委(wei)表示，企業(ye)可先行(xing)開展地質勘探、平整場地、基(ji)坑支(zhi)護(hu)、樁基(ji)、拆除舊有(you)建筑(zhu)物、臨(lin)時建筑(zhu)、施工用臨(lin)時道路、通(tong)水、通(tong)電等(deng)準備工作。此舉將消(xiao)除因(yin)等(deng)待(dai)環評結果制約項(xiang)(xiang)目(mu)建設進度(du)的(de)現(xian)象，確保流程順暢。此外(wai)，發改(gai)部門(men)立項(xiang)(xiang)文件(jian)、規劃部門(men)的(de)選址意見也不再作為(wei)辦理(li)環境影響(xiang)評價審(shen)(shen)批(pi)的(de)必要條件(jian)，企業(ye)無需提供此類(lei)申請材料。

前海開展區域環境影響評價

前(qian)(qian)海自(zi)貿(mao)區(qu)的(de)建(jian)(jian)設(she)(she)項目環(huan)(huan)評(ping)(ping)將(jiang)施(shi)行(xing)準入(ru)條件(jian)和負面(mian)清單制度(du)。據了(le)解，根據國(guo)務(wu)院辦公廳《關于開展工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)項目審批制度(du)改革(ge)試點(dian)的(de)通知》及(ji)深圳改革(ge)文件(jian)的(de)要求，市人(ren)居環(huan)(huan)境委在(zai)前(qian)(qian)海自(zi)貿(mao)片區(qu)等(deng)特定區(qu)域(yu)組織開展區(qu)域(yu)環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)，確(que)定區(qu)域(yu)內(nei)建(jian)(jian)設(she)(she)項目的(de)準入(ru)條件(jian)和負面(mian)清單。對已經實施(shi)了(le)區(qu)域(yu)環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)的(de)區(qu)域(yu)內(nei)企(qi)業項目，符(fu)合區(qu)域(yu)準入(ru)條件(jian)且不(bu)在(zai)負面(mian)清單內(nei)的(de)，無需再單獨開展環(huan)(huan)評(ping)(ping)。企(qi)業在(zai)項目開工(gong)前(qian)(qian)，書面(mian)承諾落實相關環(huan)(huan)保措施(shi)；在(zai)建(jian)(jian)設(she)(she)期和投入(ru)使用(yong)后接受(shou)環(huan)(huan)保部門的(de)事(shi)中(zhong)事(shi)后環(huan)(huan)保監管。

針對(dui)“深圳90”改革，市(shi)人居(ju)環(huan)(huan)境委還將(jiang)開展多(duo)項重要工作(zuo)。其中包括建(jian)立深圳區(qu)域環(huan)(huan)境影響(xiang)評估的(de)(de)工作(zuo)機制(zhi)(zhi)，明確(que)區(qu)域環(huan)(huan)境影響(xiang)評估的(de)(de)實施主體和工作(zuo)職責(ze)，制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)區(qu)域環(huan)(huan)境影響(xiang)評估的(de)(de)實施細則(ze)，制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)配(pei)套的(de)(de)事中事后環(huan)(huan)保(bao)監管辦(ban)法等。市(shi)人居(ju)環(huan)(huan)境委表示，建(jian)設項目審批(pi)制(zhi)(zhi)度改革大大壓縮了辦(ban)理(li)時限，環(huan)(huan)境影響(xiang)評價(jia)(jia)報告(gao)(gao)書(shu)、環(huan)(huan)境影響(xiang)評價(jia)(jia)報告(gao)(gao)表的(de)(de)審批(pi)時限也分(fen)別(bie)由(you)30個(ge)工作(zuo)日(ri)(ri)、15個(ge)工作(zuo)日(ri)(ri)縮短(duan)為20個(ge)工作(zuo)日(ri)(ri)、10個(ge)工作(zuo)日(ri)(ri)，環(huan)(huan)境影響(xiang)報告(gao)(gao)書(shu)技術(shu)審查(cha)時限由(you)現行的(de)(de)25個(ge)工作(zuo)日(ri)(ri)縮短(duan)為12個(ge)工作(zuo)日(ri)(ri)。