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生(sheng)態文明建設的(de)(de)(de)頂(ding)層(ceng)設計(ji)日益完(wan)善,正需要各級黨委政(zheng)府(fu)和(he)領導干部用堅強的(de)(de)(de)責任擔當和(he)堅定的(de)(de)(de)貫徹執行,確保頂(ding)層(ceng)設計(ji)能夠落(luo)地生(sheng)根。
“提高(gao)政治站位,強化責(ze)任(ren)擔當(dang)”“落實(shi)主體(ti)責(ze)任(ren),加(jia)快問題整(zheng)改”“環保(bao)(bao)整(zheng)改決不(bu)允許作選擇、搞變通、打折扣”……在中(zhong)央(yang)環保(bao)(bao)督察的整(zheng)改報(bao)告(gao)中(zhong),“主體(ti)責(ze)任(ren)”“政治責(ze)任(ren)”成(cheng)為高(gao)頻(pin)詞(ci)。這(zhe)說明,“落實(shi)領導干部生(sheng)態(tai)文明建設(she)責(ze)任(ren)制(zhi),嚴格實(shi)行黨政同(tong)責(ze)、一(yi)崗雙責(ze)”,這(zhe)一(yi)制(zhi)度(du)安排正日(ri)益成(cheng)型,并切(qie)實(shi)運轉起(qi)來(lai),發揮著越(yue)來(lai)越(yue)重要的作用。
層(ceng)層(ceng)傳導壓力(li),層(ceng)層(ceng)落(luo)實(shi)責(ze)(ze)(ze)任,是(shi)我們黨(dang)(dang)開展工作的(de)一(yi)條(tiao)重要經驗。黨(dang)(dang)的(de)十(shi)八大以(yi)來,從中央環(huan)保督(du)察以(yi)雷(lei)霆(ting)萬鈞(jun)之力(li)持續(xu)壓實(shi)責(ze)(ze)(ze)任,到(dao)河長制、湖(hu)長制讓河湖(hu)從“沒(mei)人管”轉(zhuan)(zhuan)變為“有人管”“統(tong)一(yi)管”,再(zai)到(dao)組建生(sheng)態環(huan)境部破解污(wu)染防治(zhi)職能交(jiao)叉重復、疊床架(jia)屋、多頭治(zhi)理(li)難題,正是(shi)因為把握(wo)住(zhu)加強黨(dang)(dang)的(de)領導這個總抓手,扭緊(jin)了落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)政主體責(ze)(ze)(ze)任這個牛(niu)鼻子,生(sheng)態文明建設和生(sheng)態環(huan)境保護(hu)才能從認識到(dao)實(shi)踐都發生(sheng)了歷史性(xing)、轉(zhuan)(zhuan)折性(xing)、全局性(xing)變化(hua)。
當(dang)前,生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)明(ming)建(jian)設(she)(she)(she)正處于壓(ya)力疊加、負(fu)(fu)重前行的關鍵期(qi),人民(min)(min)群眾對優美(mei)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境的需要日益增(zeng)長。重污(wu)染天氣、黑臭(chou)水體、垃(la)圾(ji)圍(wei)城、生(sheng)(sheng)(sheng)態破壞等民(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)之患、民(min)(min)心之痛,成為全面建(jian)成小康(kang)社會的明(ming)顯短板。打(da)攻堅(jian)戰(zhan),意味著跟問題斗爭(zheng)、向困(kun)難(nan)進發,好比負(fu)(fu)重登山、逆水撐船,沒(mei)有敢(gan)擔當(dang)的寬肩膀和能成事的真本領是絕(jue)對不行的。方此之時,生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)明(ming)建(jian)設(she)(she)(she)的頂(ding)層(ceng)(ceng)設(she)(she)(she)計(ji)日益完善,正需要各(ge)級黨委政府和領導干部算清楚環(huan)保(bao)賬(zhang)(zhang)、經濟賬(zhang)(zhang)和政治(zhi)賬(zhang)(zhang),真正擔負(fu)(fu)起生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)明(ming)建(jian)設(she)(she)(she)的政治(zhi)責(ze)(ze)任,讓環(huan)保(bao)壓(ya)力層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)傳遞,用堅(jian)強的責(ze)(ze)任擔當(dang)和堅(jian)定的貫(guan)徹執(zhi)行確(que)保(bao)頂(ding)層(ceng)(ceng)設(she)(she)(she)計(ji)能夠(gou)落地(di)生(sheng)(sheng)(sheng)根(gen)。
觀察(cha)近(jin)年來的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明(ming)建設,凡是成效顯(xian)著的(de)地(di)(di)方,往(wang)往(wang)都是主(zhu)體責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)落(luo)(luo)實(shi)到(dao)(dao)位、各級干部敢于任(ren)事(shi)的(de)地(di)(di)方;相(xiang)反,一(yi)些重大生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)背后,往(wang)往(wang)都有(you)主(zhu)體責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)付(fu)之闕(que)如、環(huan)保(bao)制(zhi)度流于形式的(de)問(wen)題。甘肅祁連(lian)山國家級自然(ran)保(bao)護區生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)破壞典型(xing)案例說明(ming),理念不(bu)會自動(dong)轉化(hua)為行(xing)動(dong),如果(guo)缺乏責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)擔當、缺少監督落(luo)(luo)實(shi),中央的(de)決策部署也難以落(luo)(luo)到(dao)(dao)實(shi)處。正因為這樣(yang),習近(jin)平總書記嚴(yan)正告誡(jie),“不(bu)能把一(yi)個地(di)(di)方環(huan)境(jing)搞得(de)一(yi)塌糊涂(tu),然(ran)后拍拍屁股走(zou)人(ren),官還(huan)照(zhao)當,不(bu)負任(ren)何(he)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)”。生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)問(wen)題實(shi)行(xing)最(zui)嚴(yan)格制(zhi)度、最(zui)嚴(yan)密法(fa)治,黨政同責(ze)(ze)(ze)(ze)、一(yi)崗(gang)雙責(ze)(ze)(ze)(ze)、嚴(yan)厲追責(ze)(ze)(ze)(ze),為的(de)就是用制(zhi)度利劍明(ming)晰生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護紅線,糾(jiu)正那(nei)些“何(he)必(bi)當真”的(de)觀念、得(de)過且過的(de)想法(fa)、蒙混過關的(de)心態(tai),把主(zhu)體責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)真正扛在肩上、落(luo)(luo)到(dao)(dao)實(shi)處。
擔當起主(zhu)體(ti)(ti)責任(ren),這不(bu)僅是一種(zhong)(zhong)態度(du)和決(jue)心,更(geng)(geng)(geng)是一種(zhong)(zhong)推動生(sheng)態文明建設的能(neng)(neng)力與素養。環境(jing)問(wen)題牽涉(she)面廣,既(ji)關系一個地方的經(jing)濟(ji)發展(zhan),也關系到(dao)百姓的日常生(sheng)活。承擔主(zhu)體(ti)(ti)責任(ren),需(xu)要(yao)把握(wo)生(sheng)態環境(jing)工作(zuo)(zuo)(zuo)的復雜性和內在規(gui)律,不(bu)是被動應付檢查,更(geng)(geng)(geng)不(bu)是“一律關停”“先(xian)(xian)停再說(shuo)”的盲目一刀切。前段時(shi)間(jian),生(sheng)態環境(jing)部(bu)通(tong)報,部(bu)分地區為了應付檢查,不(bu)分青紅皂(zao)白實施(shi)集中停工停業停產的問(wen)題,影響(xiang)人(ren)民(min)群(qun)眾正常生(sheng)產生(sheng)活。類似(si)這種(zhong)(zhong)“平時(shi)不(bu)作(zuo)(zuo)(zuo)為,臨時(shi)亂作(zuo)(zuo)(zuo)為”的現象,不(bu)僅不(bu)是履行主(zhu)體(ti)(ti)責任(ren),而且不(bu)利于生(sheng)態文明建設。改革爭在朝夕,落實難在方寸。更(geng)(geng)(geng)好統籌生(sheng)態保護和經(jing)濟(ji)發展(zhan),更(geng)(geng)(geng)好把握(wo)生(sheng)態環境(jing)保護工作(zuo)(zuo)(zuo)的規(gui)律,才能(neng)(neng)提高落實主(zhu)體(ti)(ti)責任(ren)的能(neng)(neng)力,更(geng)(geng)(geng)好地走出一條生(sheng)態優先(xian)(xian)、綠色發展(zhan)之路。
“如果人生真有意義(yi)與價值的(de)話,其(qi)意義(yi)與價值就在(zai)于(yu)對人類發展的(de)承(cheng)上啟下、承(cheng)前啟后的(de)責(ze)任(ren)(ren)感”。生態(tai)保護功在(zai)當(dang)代、利在(zai)千(qian)秋,建設(she)美麗中(zhong)國,離不(bu)開千(qian)千(qian)萬萬干部(bu)各(ge)司其(qi)職、守土盡(jin)責(ze)。知責(ze)任(ren)(ren)千(qian)鈞之重(zhong),擔責(ze)任(ren)(ren)萬分之實,我們一定可以打好污染防治(zhi)攻(gong)堅戰,為決(jue)勝(sheng)全面建成小康社會鋪就堅實地基。